부처 인사혁신담당관 워크숍 말씀자료(18.2.8.)

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 인사 말씀

○ 여러분 안녕하세요? 2017년 9월에 부처 인사혁신담당관 워크숍을 통해 여러분을 뵙고 난 후 무술년 새해 들어 처음으로 한자리에서 다시 뵙게 되었습니다.

 -  그간 인사혁신담당관분들도 3분의 1 정도가 변경되었고, 2018년 정부 인사혁신 방향도 설정되어 이를 공유하고 함께 나아가고자 이 자리를 마련하였습니다. 

 -  아울러, 인사혁신처(Ministry of Personnel Management, MPM)의 여러 가지 혁신 노력에 큰 힘이 되어 주고 계신 인사혁신담당관, MPM Partner 여러분들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사드립니다.

○ (인사혁신처 올해 계획) 인사혁신처는 2018년 올 한해 ▲ 사람 중심 경제 · 정부혁신을 뒷받침하는 인재 등용 ▲ 공직사회의 전문성 및 책임성 강화 ▲ 공직윤리 강화를 통해 신뢰받는 공직사회 구현 ▲ 공직사회 근무여건 개선과 사기제고를 주요 추진과제로 선정하였습니다.

 -  특히, 현재 입직경로 중심의 승진 관행을 실적과 능력 중심으로 전환하는 등 인사관리 전반을 직무능력 중심으로 개편하고,

 -  4차 산업혁명 등 환경 변화에 선제적으로 대응할 수 있도록 부처 ‧ 학계 ‧ 민간전문가 등 충분한 의견수렴을 거쳐 전략적 

인력운영을 위한 직렬 ‧ 직류 체계 개편안을 마련할 계획입니다.

 -  또한, 국민들이 자신의 삶이 나아지고 있음을 체감할 수 있도록 생활 밀착형 인사혁신을 추진해 나갈 방침입니다. 구체적인 내용은 업무 담당자의 ‘2018년 인사혁신처 업무보고’ 내용 설명을 통해 파악할 수 있을 것입니다.

○ (대통령 당부말씀) 대통령께서는 지난 1월 30일 장차관 워크숍에서 “공무원이 혁신의 주체가 되지 못한다면 혁신의 대상이 될 수도 있다.”는 경고와 함께 “공직사회에 복지부동, 무사안일, 탁상행정 등 부정적인 수식어가 따라 붙지 않도록 과감하게 혁신하라”고 강조하셨고,

 -  “공직사회가 전면에 나서서 변화와 혁신, 소통을 이끌어 과감하게 혁신하라”고 강조하셨습니다.

○ (능동적 혁신 필요) 새로운 시대의 정부 혁신은 공직자의 수동적 혁신이 아니며, 책임 의식을 가지고 스스로 몸부림 · 발버둥치는 능동적인 변화여야 된다고 생각합니다.

 -  우리 사회의 중심 세대가 베이비부머 세대를 지나 밀레니엄 세대로 옮겨가고 있습니다. 밀레니엄 세대는 소통과 공감을 통한 새로운 변화를 기대하고 있으므로 세대를 아우르려는 노력이 필요합니다.

 -  아울러, 인공지능 프로그램 ‘알파고’에 이어 인공지능 로봇 ‘소피아’가 한복을 입고 등장하는 것 등을 보면 급격한 기술환경 변화에 부응하는 새로운 차원의 혁신 노력이 요구되고 있다고 할 

것입니다.

○ (솔선수범 및 학습하는 공직문화) 밀레니엄 세대의 등장, 4차 산업혁명 등 새로운 환경 변화를 감안하여, 우리 모두는 현장의 목소리에 귀를 기울이고, 국민의 요구를 정확히 이해하려고 노력해야 할 것입니다.

 -  이를 위해서는 공직자가 국민의 요구에 기민하게 반응할 수 있도록 각 기관 내에서 직급 파괴 내부 토론 등을 통해 대화하고 학습하는 공직문화를 조성해야 하며,

 -  정책소통 ‧ 설명 및 사회적 가치 교육 등 ‘국민 시각에서의 정책수립’을 지원하기 위해 사회적 감수성을 키워나가야 할 것입니다.

○ (공복정신과 창의적 아이디어) 사기업에 기업가 정신이 있다면, 정부에는 공복정신(公僕精神)이 있다고 생각합니다. 과거에는 정부 정책을 공직자들이 내부적으로 결정하여 집행해도 큰 문제가 없었지만, 이제는 국민, 특히 이해당사자들과 폭넓게 소통하고, 동시에 관련 부처와 협업해야 정책이 성공할 수 있습니다.

 -  창의적이고 자발적인 아이디어를 업무에 접목시키는 등 4차 산업혁명 시대에 어울리는 기민한 정부(Agile Government)를 구현할 수 있도록 여러분들이 해당 기관 내 능력개발, 성과관리 및 공직문화 등을 능동적으로 이끌어 주시길 바랍니다.

○ (균형인사) 아울러, 사회통합을 촉진하고 공직사회에 사회적 

가치를 구현하기 위해 공직 내 다양성 확보를 통한 균형인사 정책을 추진해 가야 합니다.

 -  올해 인사혁신처는 공직사회 내에 균형인사가 실질적으로 이루어 질 수 있도록 여성관리자 임용 및 지역인재 ‧ 중증장애인 채용 확대, 균형인사 지수 도입 등을 반영한 균형인사 기본계획을 수립할 계획입니다.

 -  스웨덴처럼 4R을 중시하는 방향으로 균형인사를 추진해 나가야 할 것 같습니다. 즉, 여러 차원의 인적 구성 등을 살펴보는 대표성(Representation), 성별 임금 격차나 업무 시공간과 관련된 자원(Resources), 조직 규범과 가치의 현실상태(Reality), 그리고 법적 권리(Right) 등을 고려하여 추진해야 할 것입니다.

○ (성비위 관련 2차 피해 근절) 한편, 최근 검찰 조직을 비롯한 공직 내부에서 성추행에 대한 폭로가 사회 이슈화 되고 있습니다.

 -  성비위 관련 피해자에 대한 인사상 불이익 등 2차 피해를 방지하기 위하여 여성가족부 및 행정안전부 등 관련 부처와 협력하여 공무원들의 근무여건에 대한 전반적 실태 조사를 실시한 후 관련 제도 정비를 추진할 계획입니다.

○ (당부 사항) 오늘 워크숍이 다양한 의견을 나누고 각 부처간 소통과 협조가 이루어지는 변화와 혁신의 자리가 되기를 기대합니다.

 -  인사혁신은 인사혁신처만의 힘으로 가능하지 않습니다. 여기에 

계신 각 부처 인사혁신담당관, MPM Partner들께서 함께 해주실 때 가능한 것이라고 생각합니다.

 -  우리나라 공무원들이 달라졌다고 국민들께서 체감하실 수 있는 가장 최접점은 각 부처의 공직자들입니다. 그러므로 각 부처 인사혁신담당관 여러분들의 역할이 크다 할 것입니다. 공직사회를 변화하고 혁신시키는 데 힘을 보태주길 바랍니다.

○ 아무쪼록 인사혁신을 통해 신뢰받는 정부로 거듭날 수 있도록 여러분들의 많은 협조를 당부드리겠습니다. 감사합니다.

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 마무리 말씀

○ (인사혁신 중요성) 혁신 중 제일 어려운 것이 인사혁신이 아닐까 생각합니다. 공직사회는 정부의 정책을 입안하고, 집행하고, 관리하는 조직이므로 국가발전의 기본 원동력이 되는 곳이라고 볼 수 있습니다.

 -  따라서 공직사회가 선도적으로 앞서가야 나라가 발전할 수 있기 때문에, 전방위적인 정부 혁신이 진행되어야 한다고 생각합니다. 인사혁신처도 선두에 서서 인사혁신을 가속화 해 나갈 것입니다.

○ (다양한 소통 노력) 이를 위해 여러분들과 정례적으로 만나고, 현장 공무원, 노조, 학회 등 여러 정책 고객들과 다각도로 소통해 나가고자 합니다.

 -  우리 공직사회에도 여러 가지 다양한 갈등이 존재하고 있습니다. 특히, 요즘에는 개인의 행복을 중요시 하는 ‘워라벨(Work and Life Balance)이 사회트렌드로 자리 잡아가고 있습니다.

 -  이에 따라 YoLo(You Only Live Once), 런치투어족(점심시간을 공부, 운동, 쇼핑 등 개인적인 시간으로 활용하는 직장인) 등 새로운 문화도 확산되고 있습니다.

 -  바꾸어 생각해 보면 다양한 의견과 선호를 가진 공직자들이 존재하는 건강한 공직사회가 만들어져 가고 있다고 볼 수 있을 것입니다. 인사혁신처는 서로 생각이 다르더라도 협력적 거버넌스(Collaborative Gonernance)를 지향하면서 모두가 의견의 차이를 좁혀갈 수있도록 공직 문화를 개선해 나가겠습니다.

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○ (당부 사항) 인사혁신담당관 여러분! 전반적으로 우리나라의 공무원 제도는 많이 혁신되고 발전해 왔습니다. 그러나 거기에 만족하지 않고, 우리 후배 공무원들을 위해, 우리 국민을 위해, 대한민국의 미래를 위해 우리 다함께 더 많이 더 깊이 고민해 나갑시다.

 -  저의 방은 항상 열려 있습니다. 여러분의 고견을 기다리고 있겠습니다. 방문, 전화, 메일 등을 통해 언제든지 소통해 주시기를 바랍니다.

 -  인사혁신 추진 과정에서 인사상 애로사항, 고민 등이 발생할 경우 언제라도 말씀해 주시면 이를 함께 해결하고자 노력하겠습니다.

○ 오늘의 워크숍이 2018년 인사혁신 방향을 함께 공유하고, 공직사회 뿐만 아니라, 전 국가적으로 혁신의 분위기가 확산되는 모멘텀(Momentum)이 되기를 기대합니다.

 -  혁신의 필요가 있다는 것에 우리 모두가 공감하고 있습니다. 이제는 구체적인 혁신 방향을 도출하고 그 내용을 실천해 가야 합니다. 오늘 논의하는 것들이 실제로 각 부처에 적용될 수 있도록 많은 협조 부탁드립니다. 감사합니다.

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