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보 도 자 료 |
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작 성 과 |
윤리복무국 복무과 |
담당 |
과 장 최선호(044- 201- 8440) |
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서기관 박종복(044- 201- 8444) |
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보도일시 |
2021년 4월 26일(월) 조간(4.25.(일) 낮 12시) 이후 보도 부탁드립니다. |
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공직사회, ‘꼰대’ 막고 새천년 세대 이해하기 - ‘21년 공무원 근무혁신 지침 시행, 수평적 문화로 업무생산성 제고 - |
□ 최근 문제가 된 ‘공무원 시보 떡’ 등 비합리적 관행을 정기적으로 점검, 개선하도록 공무원 근무혁신을 추진한다.
○ 권위적 사고를 일컫는 일명 ‘꼰대’가 되지 않도록 관리자 스스로 점검하고, 새천년 세대(밀레니얼 세대)를 이해하는 공직사회 근무여건 조성에 나선다.
□ 인사혁신처(처장 김우호)는 이 같은 내용을 담은 ‘2021년 공무원 근무혁신 지침’을 26일부터 48개 중앙행정기관을 대상으로 시행한다고 25일 밝혔다.
○ 해당 지침은 2018년 1월 관계부처 합동으로 마련한 ‘정부기관 근무혁신 종합대책’의 후속조치로, 매년 시행 중이다.
○ 각 중앙행기관은 해당 지침을 고려해 기관별 자체 근무혁신 지침을 수립해 기관별 특성에 맞는 근무혁신을 추진한다.
□ 올해는 새천년 세대의 증가 등으로 인한 사회·문화적 변화에 발맞춰 수평적이고 상호존중의 공직문화를 조성하기 위해 다양한 복무관리 방안을 제시한 것이 특징이다.
○ ‘2021년 근무혁신 지침’의 주요 내용은 다음과 같다.
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□ 첫째, 새천년 세대 공무원과 함께 효율적으로 일할 수 있도록 공직사회가 새천년 세대 맞춤형 관리방식으로의 변화를 준비하도록 했다.
○ ‘시보 떡’과 같이 새천년 세대 공무원 입장에서 비합리적 관행을 사무관 이하 직원들로 구성된 ‘청년 중역 회의(주니어 보드)’나 익명게시판 등 공식‧비공식 소통 채널을 통해 정기적으로 조사‧발굴하고 합리적 해결방안을 모색하도록 했다.
○ 특히, 세대 갈등을 야기하는 ‘꼰대’가 되지 않도록 관리자 스스로 점검하는 한편, 역으로 지도하기(리버스멘토링) 등을 통해 새천년 세대의 특성과 가치관을 이해하고 이를 업무성과로 연계할 수 있는 맞춤형 관리방식을 강조했다.
□ 둘째, 실질적인 근무혁신이 지속될 수 있도록 관리자와 소속 공무원, 기관의 역할을 체계화하도록 했다.
○ 공무원은 효율적 업무관리를 통해 근무시간 내 주어진 업무를 처리함으로써 초과근무를 최소화하고, 필요할 때 연가 및 유연근무를 적극 사용하는 등 근무혁신의 주체로 행동하도록 했다.
○ 관리자는 불필요한 업무 줄이기, 효율적 회의 운영, 공정한 업무량 분배 등을 통해 소속 공무원이 열심히, 행복하게 일할 수 있도록 돕는 ‘지원자’(Supporter)로서의 관리능력을 가지도록 주문했다.
○ 이어 각 기관은 다면평가와 지도력(리더쉽) 교육 등을 통해 관리자가 ‘지원자’로서의 관리능력을 함양할 수 있도록 하고, 연가·초과근무 등 근무혁신 실적을 관리자 성과평가에 반영한다.
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□ 셋째, 코로나19 장기화로 방역관리가 느슨해지지 않도록 각종 방역지침 및 관련 복무관리 지침을 철저히 준수하도록 했다.
○ 사회적 거리두기가 일터에도 적용되도록 적정비율 교대 재택근무(현재 기관별 인원의 약 1/3 이상), 시차출퇴근, 점심시간 시차운영 등을 기관의 소재지역 등 특성에 맞게 적극 시행하도록 한다.
○ 또한 정부원격근무서비스(GVPN*), 인터넷 기반 정부업무 공유(G드라이브**), 온나라 영상회의 등 ‘비대면 근무방식’을 활용해 코로나19에 안전하면서도 효율성 높은 업무가 가능하도록 했다.
* 국내·외 출장지나 집에서 인터넷을 통해 행정망에 접속할 수 있게 해주는 시스템
** 보고서, 문서 등 파일을 어디서든 접근할 수 있도록 해주는 클라우드 시스템
□ 마지막으로, 초저출산 사회에 대응해 임신·출산·육아에 필요한 맞춤형 복무제도가 현장에서 널리 활용될 수 있도록 각 기관에 적극 홍보할 것을 강조했다.
□ 이정민 윤리복무국장은 “작년 인사처에서 시범 운영한 ‘역으로 지도하기’에 참여했었는데 최근 임용된 3명의 젊은 공무원들로부터 그들의 생각과 취미, 가치관, 또 어떤 상사가 일하기 싫게 만드는 소위 ‘꼰대’ 상사인지 등에 대해 배울 수 있었던 좋은 기회였다”고 소회했다.
○ 이어 “현재 국가공무원의 약 40%는 새천년 세대 공무원으로, 이제 공직사회도 새로운 조직관리 방식을 고민해야 하는 시점”이라면서 “이들과의 소통을 강조한 이번 근무혁신 지침이 공직사회 업무방식과 조직문화 개선의 계기가 되길 기대한다”고 말했다.
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붙임 1 |
2021년 근무혁신 추진 방향 |
목 표
일 할 맛 나는 공직사회 근무 여건 조성
전략 1 |
전략 2 |
전략 3 |
전략 4 |
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감염 위험을 최소화하는 |
밀레니얼 · |
기관별 균형 있는 근무혁신 확산 |
가정 친화적 복무제도 운영 강화 |
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① 코로나19 관련 공무원 복무관리 지침 전파· 준수 철저 ② 공직사회 사회적 거리두기 준수 철저 - 재택근무, 시차출퇴근, 점심시간 시차운영 활용 - 근무 중 거리두기 및 마스크 착용 철저, 영상·전화·서면 등 비대면 업무 활성화 - 1일 2회 건강여부 확인, 증상 있을 땐 재택근무 또는 집에서 휴식 등 ③ 원활한 코로나19 백신 접종을 위한 복무관리 - 코로나19 백신 예방접종 관련 복무관리 지침 기시행(3.31.) ④ 재택근무 등 코로나 19에 적합한 복무관리 - 재택근무 시 명확한 의사 소통, 성과중심 복무관리, 감정관리 등 - 재택근무, 시차출퇴근 등 복무상황 체계적 관리 - 자녀돌봄 등 배려가 필요한 공무원에 대한 공감대 형성 등 |
① 업무능률을 저해하는 비합리적인 관행 해소 - 비합리적 관행 정기적 점검·개선 및 의견 수렴 - 선배가 먼저 배려하는 문화로 전환 등 ② 관리자 마음가짐 변화 - 관리·감시자가 아닌 지원자로의 역할 인식 - 연가·유연근무는 법령상 보장된 권리임을 인식 - 업무의 공정한 배분과 불필요한 업무 감축 추진 ③ 밀레니얼 세대 맞춤형 관리 방식 함양 - 밀레니얼 세대 이해를 통한 관리자 역할 습득 - 주기적 자가 점검 실시 등 ④ 비대면 근무방식 인정·장려 - 비대면 근무의 장점을 이해하고 이에 적합한 관리역량 함양 ⑤ 갑질‧성희롱 문제 해결을 위한 관리자의 인식 변화 - 최근 징계된 사례 교육 등 ⑥ 소속 공무원 마음가짐 변화 - 자율과 책임에 기반한 근무혁신 추구 - 일·삶 양립 필요성 인식 - 업무는 근무시간 내 처리 |
① 적극적이고 균형 있는 근무혁신 계획 수립 및 관리 - 기관별 연가, 초과근무, 유연근무 목표 설정 - 기관 간 균형 있는 권장연가제도 운영 - 문제해결형 점검·관리 ② 근무혁신 실적과 평가 연계 - 부서의 연가, 초과근무, 유연근무 실적을 부서 장 및 부서평가에 활용 ③ 근무혁신에 우호적인 여건 마련 - 월 1회 이상 연가, 유연근무 사용 등 관리자 솔선수범 - 연가사용 전후 의례적 인사 않기, 여행 관련 공모전 등 이벤트 실시 ④ 근무혁신을 위한 다양한 제도 활용 - 부서별·개인별 근무 상황 공유, 집중 근무시간 등 활용 - 다양한 연가관련 제도 적극 활용 - 근무혁신 우수사례, GVPN 등 활용하여 초과근무 감축 등 |
① 가정친화 복무제도 안내 및 활용 장려 - 모성보호·육아시간, 출산·자녀돌봄휴가 등 시기별 복무제도 사용 적극 안내 - 임신 공무원 대상 출산·육아 관련 복무제도 선제적 안내 - 가정친화 복무제도 변경사항 전파·안내 및 원활한 사용 위한 공감대 형성 ② ‘가족사랑의 날’ 적극 이행 - 주 1회 이상 시행, 담당관 지정·운영 - 부서별 가족기념일 공유하여 자유로운 연가 등 사용 장려 ③ 고충상담 등 근무환경 개선 - (관리자) 공무원 건강관리, 고충상담에 대한 관심·인식 제고 - (기관) 적극적인 복무 상담 실시 및 휴식공간 설치·운영 등 |
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붙임 2 |
꼰대 자가 진단 테스트 * 출처 : 90년생 공무원이 온다 |
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1. 후배 공무원에게 하는 잔소리는 후배를 위한 덕담이다. □ 2. 점심에 나와 함께 밥을 먹지 않거나 나를 위해 식당을 예약해 주지 않으면 짜증 난다. □ 3. 나의 과거 공무원 생활에 대해 시시콜콜 알려 주고 싶다. □ 4. 하급자는 상급자의 지시에 토를 달아선 안 된다. □ 5. 후배 공무원이 정시 퇴근을 하면 기분이 언짢다. □ 6. 주말이나 휴일에도 후배 공무원은 나의 연락에 즉각 대답해야 한다. □ 7. 후배 공무원의 연애나 결혼 계획이 궁금하다. □ 8. 선배보다 먼저 휴가를 가는 후배 공무원을 보면 아니꼽다. □ 9. 어린 공무원은 나보다 아는 것이 적다. □ 10. 한두 마디로 끝내면 될 지시라도 후배를 위해 반복해서 말해 주고 싶다. □ 11. 조직의 이익을 위해 개인의 손해는 감수해야 한다. □ 12. 회식 자리에서 술을 안 먹거나 2차를 가지 않는 후배를 보면 기분이 상한다. □ 13. 상급자나 고위 공무원과의 연줄을 얘기하며 자부심을 느낀다. □ 14. 자유로운 의견을 제시하라고 말하면서 결국은 내 의견대로 해야 직성이 풀린다. □ 15. 후배의 머리 스타일이나 복장까지 하나하나 지적하고 싶다. □ |
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0개 |
1개~4개 |
5개~10개 |
11개~15개 |
꼰대와 당신은 먼나라 이야기. 당신은 새로운 공직 시대를 열어갈 오픈 마인드형 공무원입니다. |
꼰대의 기질이 보이는 당신. 가끔은 나 자신을 돌아보는 것이 어떨까요? |
‘라떼’를 즐겨 마시는 당신. 변화하는 시대에 발맞추려는 노력이 필요해 보입니다. |
오 마이갓! 당신이 꼰대라는 사실을 당신만 모르는 것은 아닐까요? |
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붙임 3 |
임신·출산·육아 시기별 맞춤형 복무제도 안내 리플렛 |
구분 |
휴가 |
사용기간 |
사용일수(시간) |
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① |
난임치료 |
시술 시 마다 |
• (女) 1(인공수정) • (男) 1일 |
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② |
모성보호시간 |
임신 기간 중 |
• (女) 1일 2시간 이내 |
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임신검진휴가 |
• (女) 10일 이내 |
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태아 사망 시 |
유산·사산휴가 |
유산·사산일 부터 기산 |
• (女) 10~90일 |
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• (男) 3일 |
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③ 출산 시 |
출산휴가 |
(실제) 출산일부터 기산 |
• (女) 90일 |
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배우자 출산휴가 |
출산일로부터 90일 내 |
• (男) 10일 |
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④ 육아 기간 |
육아시간 |
(만5세 이하 자녀) 24개월의 범위 |
• 1일 2시간 이내 |
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가족돌봄휴가 |
(고등학교 이하 또는 미성년 자녀 등) |
• 10일 범위 |
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