2020년도

성과관리 시행계획








 
 
















2020년도 인사혁신처 성과관리 시행계획, 2020. 6.

인사혁신처 법무감사혁신담당관 (044- 201- 8145, 8152)

세종특별자치시 한누리대로 499(어진동) 세종포스트빌딩 10층 


목   차


Ⅰ. 그간의 정책성과 및 2020년도 정책 추진방향1

1. 그간의 정책성과1

2. 2020년도 정책 추진방향3


Ⅱ. 일반 현황 및 계획의 개요12

1. 인사혁신처 일반현황12

2. 성과관리 시행계획 개요14


Ⅲ. 세부 추진계획21

전략목표 Ⅰ21

전략목표 Ⅱ60

전략목표 Ⅲ106

전략목표 Ⅳ146


Ⅳ. 환류 등 관련계획186

1. 이행상황 점검 계획186

2. 평가결과 환류체계188

3. 변화관리 계획191

4. 현장의견 수렴 체계화를 통한 정책 성과관리 강화계획201


【붙임】

1- 1. 성과지표 현황204

1- 2. 관리과제와 국정기조 등 연계 현황215

그간의 정책성과 및 2020년도 정책 추진방향

1. 그간의 정책성과

□ 적극행정 활성화를 위한 제도적 기반 마련

○  (제도화) 적극행정의 범정부적 추진을 위해 제도적 활성화 방안 등을 종합적으로 반영한 「적극행정 운영규정(대통령령)」 제정・시행(’19.8월)

-   기관별 추진체계* 구축, 적극행정 우수공무원에 대한 인사상 우대조치 및 지원, 적극행정에 대한 징계면책 등 포함

*기관별 적극행정 실행계획 수립, 전담부서 및 적극행정 지원위원회 설치 등

○  (문화 확산) 공무원의 인식・행태 변화를 통한 적극행정 문화 정착을 위해 합동설명회・교육 실시, 콘텐츠 개발, 적극행정 사례 발굴・확산*

*적극행정 소통플랫폼 구축(’19.7월), 성과 공유대회(’19.10월)・우수사례 경진대회(’19.11월) 개최 등

  직무역량 및 공정성 제고를 위한 채용제도 개편

○  (9급 공채 시험과목) 직무전문성에 대한 검증을 강화하기 위해 고교과(수학, 사회, 과학)을 폐지하고, 전문과목을 필수과목으로 지정*

*「공무원임용시험령」 개정(’19.11월) 및 유예기간(2년)을 거쳐 시행(’22년)

○  (공정채용) 공무원 시험 부정행위자 통합조회 서비스 제공*(’19.2월), 중앙・지방・공공기관 공정채용 컨설팅(’19.4~11월)워크숍(’19.4・12월)가이드북 발간(’19.11월)

*공무원 시험 실시기관(52개 국가기관, 17개 지자체, 헌법기관)에 제공

○  (채용운영 개선) 공채시험 온라인 원서접수 24시간 운영 및 장애인 편의지원 사전신청(1・6・12월), 가산점 실시간 조회(8월), 신체검사제도 개선

 공직의 전문성・다양성 제고를 위한 인사제도 구축

○  (부처별 인사특례) 업무특성, 인력구조 등 부처별 특화된 인사운영을 지원하기 위해 임용・채용・인사관리 분야에서 인사특례 도입

※  「공무원 인사 운영에 관한 특례규정」(대통령령) 제정(’19.12월)

- 1 -

○  (전문직공무원 확대) 부처별 핵심 직무 분야에 대한 전문인력 양성을 위해 평생 한 분야에서만 근무하는 전문직공무원규모 확대

-   식품안전, 기상예보, 방위산업관리 등 국민 생활안전 분야 신규 도입

※  6개 부처(분야) 99명(’18년) → 9개 부처(분야) 200명 내외(’19년)

○  (균형인사) ‘범정부 균형인사 추진계획’ 수립(’19.9월) 및 균형인사 연차보고서 발간・배포(’19.10월), 여성・장애인・지역인재 등 공직 다양성 제고

□  국민 신뢰 회복을 위한 공직윤리 강화

○  (제도적 기반 강화) 공직자 재산의 투명성을 제고하고, 이해충돌 방지를 강화하기 위한 「공직자윤리법」 개정(’19.12월) 및 차세대 공직윤리시스* 구축(’19.4월)

*토지・건물 정보 자동입력 지원, 오류검증 강화 등 편의성 및 신고 정확도 제고

○  (재산심사 결과 공개) 국민의 알권리를 충족시키고, 부정한 재산 증식을 방지하기 위해 재산심사 처분결과 공개(홈페이지, ’19.4월~)

○  (재취업 관리 강화) 사전 취업제한* 및 사후 행위제한을 엄격히 적용, 임의취업 사각지대인 ‘취업제한대상 협회’에 대해 최초 고시(’19.6월)

*퇴직공직자 취업제한율 상승(’18년 16.1% → ’19년 22.0%, 5.9%p↑)

□  직무 몰입을 위한 근무여건 조성

○  (근무혁신) 동계휴가제 운영 등 연가 활성화 및 초과근무 축소*, 임신・출산・육아를 부부가 함께 할 수 있는 가정 친화적 복무제도 개선**

*  

’17年

 月 28.6시간 → 

’18年

 月 24.4시간 → 

’19年

 月 23.0시간

**  ❶ 임신초기(15주 이내) 유・사산 휴가일수 확대(5일→10일) 및 남성 공무원 적용(3일) ❷ 임신검진 목적 특별휴가 분리신설(10일) ❸ 자녀돌봄휴가 가산 기준 완화(3자녀→2자녀)

○  (재해보상 내실화) 심사의 현장전문성 제고, 공상 공무원 지원 확대*, ‘공무원 마음건강센터’ 대상 확대** 및 고위험군 맞춤형 프로그램 신설

*「특수요양급여비용 산정기준」(고시) 개정(’19.3월) : 처치・수술료 지원 확대 등

**  정부청사 외 근무 공무원을 직접 방문・상담 → 식약처, 농촌진흥청 등 1,523명 지원

- 2 -

2. 2020년도 정책 추진방향 

비전

국민체감 인사혁신, 신뢰받는 공직사회

 

추진 과제

선제적으로 대응하는 적극적 공직문화 정착

공정・투명한

인사시스템 구축

적극행정 확산으로 공직사회 변화 창출


협업・소통으로 함께하는 적극행정


최고의 전문성과 역량을 갖춘 공무원 충원・육성


디지털 정부혁신을 위한 인사시스템 개선

공정채용 확산을 위한 인프라 구축・지원


국민 눈높이에 맞지 않는 불합리한 인사관행 근절


불편함 없는 공무원시험 응시 환경 조성


국민에게 책임을 지는 공직자像 확립

공직윤리 강화로

신뢰받는 공직사회 구현

공직사회에

포용・상생의 가치 실현

퇴직공직자의 민관유착 근절


부정한 재산 증식 방지 강화


비위 사전예방 및 무관용 원칙 확립


소청심사의 엄정성・투명성 제고

열심히 일하는 현장공무원 보호・지원 강화


재해보상 종합서비스 확대


일・가정 양립 가능한 근무여건 조성


균형인사의 범정부 확산

- 3 -

󰊱 혁신

선제적으로 대응하는 적극적 공직문화 정착

󰊱- 1. 적극행정 확산으로 공직사회 변화 창출

‣ 적극행정의 공직문화 정착으로국민체감 공직사회의 변화 유도

○각 기관에서 분기별로 우수공무원을 선발해 파격적인 보상을 반드시 제공할 수 있도록 표준지침 배포 및점검・독려

소극행정으로 징계를 받은 공무원이 더 이상 같은 문제를 일으키지 않도록다른 자리로 전보 조치하는 등 인사상 불이익 강화

국민안전, 경제 활성화, 국민불편 해소, 규제개선 등 민생 중심의 적극행정 중점과제 선정 및 집중 추진

○각 기관별로 국민들로 구성된 ‘적극행정 모니터링단’ 운영 및 국민체감도 조사 실시 등 국민이 체감하는 성과 평가

󰊱- 2. 협업소통을 통해 함께하는 적극행정

‣ 협업・소통 활성화 기반 마련 및 핵심인력 교류 활성화

○근무성적평가에 협업과제 수행 실적(근무실적), 협업・소통 능력(직무수행능력) 반영 

인력 운영의 유연성 제고 및 역량개발 등을 통해 협업・소통 활성화 기반 마련

*다수 부서에 관련되는 업무 추진 시 신속하게 태스크포스팀(TFT)을 구성할 수 있도록 ‘겸임’ 요건 개선* 및 수당 지급 확대 등

○부처간 원활한 협업과 소통을 위해 정책결정 과정에서 핵심적인 역할을 하는 국장급 고위공무원단 교류 지속 확대*

*’22년까지 국장급 직위의 10% 교류 목표 / 32개(’19년) → 40개(’20년)

- 4 -

󰊱- 3. 최고의 전문성과 역량을 갖춘 공무원 충원육성

미래환경 변화에 대한 대응역량 확보 및 민생인력 충원 확대

한 분야에서 평생 동안 근무하는 전문직 공무원의 대상 계급을 현재 5급 이상에서 6급 이하 실무직까지 확대

미래 환경 변화에 따라 새롭게 대두되는 행정 영역의 직렬・류 신설, 정수요가 감소한 분야는 통합・재분류 등 개편 추진

*신설 : 데이터 관리(직류), 방재안전연구(직렬) 등 / 통합 : 운수, 농화학, 약제(직류) 등

○생활안전, 질병관리, 4차 산업 등 대민서비스 및 현안 문제 해결을 위한 공무원 선발 확대

*국민안전분야(식품안전, 질병관리, 검역 등), 신기술분야(공공데이터, 정보보안, 빅데이터, 디지털포렌식 등), 환경문제 대응(조경・대기환경 분야) 등 

기본적인 인사원칙 아래에서 각 부처가 자율적으로 채용, 승진, 성과관리 등을 할 수 있도록 인사 특례 제도 시범 운영

*금년 운영성과 분석 결과를 토대로 특례사항 추가 및 대상부처 지속 확대

󰊱- 4. 디지털 정부혁신을 위한 인사시스템 개선

인재개발 디지털 혁신, 디지털 기반 인사관리 및 디지털 역량 강화

○민관 교육기관 등의 참여를 바탕으로 업무에 필요한 맞춤형 교육을 받을 수 있는 인공지능(AI) 기반의 범정부 인재개발 통합 플랫폼 구축

*손쉬운 플랫폼 진입모델을 구축해 민간 중소 교육기업에 신성장 모멘텀 제공 

○성과관리・복무 등 인사관리 전반의 시스템 고도화・지능화로 투명하고 스마트한 인사운영 지원

○AI, ICT 분야 민간 전문가의 공직 영입 확대, 공직사회 AI 감수성 제고 등 디지털 정부로의 전환을 위한 기반 마련

- 5 -

󰊲 공정

공정하고 투명한 인사 시스템 구축

󰊲- 1. 공정채용 확립을 위한 인프라 구축지원

‣ 국민의 기대에 부합하는 범정부적 공정채용 문화 확립

각 기관 경력경쟁채용(경채)시험에 외부 참관인 제도(채용 옴부즈맨) 도입을 통해 채용 과정의 투명성과 객관성 확보

공정채용 컨설팅단 구성 및 기관별 맞춤형 찾아가는 컨설팅을 통한 중앙부처・지자체・공공기관 등 대상 공정채용 기법 공유 

○시험문제의 공정성・전문성 제고를 위해 서울시・기상청 7・9급 시험 등 수탁출제 지속적 확대

공직 유인체계 강화를 통한 우수 민간인재 공직 진입 확대, 국가인재DB 사용목적・정보제공 범위를 넓혀 ‘범정부’적 활용

󰊲- 2. 국민 눈높이에 맞지 않는 불합리한 인사관행 근절

‣ 수당여비 부당수령 제재 강화 등 조직문화인식 개선 추진

초과근무수당 및 여비 부당수령을 별도 비위로 신설하여 징계기준 마, 부당 수령액에 대한 가산 징수 금액 확대

인사감사 등을 통해서 부당수령 행위 적발 시 해당 기관의 초과근무총량시간 감축 등 기관의 관리 책임 강화

인터넷 개인방송 활동 등 새롭게 부각되는 분야관련 겸직제도 합리적 운영 강화, 교육훈련 기간 전후 불필요한 인사대기 기간 최소화

*(준수사항) 직무상 비밀누설 금지, 품위유지 등 / (겸직 신청대상) 플랫폼에서 정한 수익창출 요건을 충족하거나, 수익이 최초 발생하고 계속 방송활동을 하려는 경우

- 6 -

󰊲- 3. 불편함 없는 공무원시험 응시 환경 조성

‣ 공무원 채용시험 응시 기회 확대 및 장애인 편의 지원 강화

○5・7급 공채 시험 응시요건인 영어, 한국사 검정시험의 성적 인정 기간(현재 영어 3년, 한국사 4년) 연장(1~2년)

5급 공채 지역별 구분모집 응시생이 선발예정 지역이 아닌 본인 희망 장(서울, 부산, 대구, 광주, 대전)에서 시험을 치를 수 있도록 개선

○공채시험과 마찬가지로 경채시험에 응시할 때도 시험 일정과 관계없이 장애인 편의지원*을 미리 신청(1월, 6월, 12월)할 수 있도록 배려

*시험시간 연장, 확대・점자・축소 문제지, 음성 지원 컴퓨터, 휠체어 전용 책상 등

한국사검정시험 주관기관(국사편찬위원회)과 협업하여 행정정보공동이용시스템을 통한 성적조회가 가능하도록 개선

󰊲- 4. 국민에게 책임을 지는 공직자像 확립

‣ 국민에 대한 책임성이 큰 고위직 책임 강화 및 업무공백 방지

○고위공무원 직무수행 능력에 대한 적기 심사를 강화하기 위해 적격심사 요건 강화*

*(예시) ❶ 성과평가 매우미흡+미흡이하 1년(강화), ❷ 무보직 총 6개월(강화)

기관장 궐위 등으로 인한 업무공백 방지를 위해 직무대리・직위해제 원보충 체계 정비

*직무대리 요건 중 ‘사고’를 구체적으로 규정하여, 업무공백 발생 시 신속한 직무대리 지정 

*기소・수사 등의 사유로 인한 직위해제 시, 장기간의 업무공백을 방지하기 위해 직위해제 기간 6개월 경과(예상) 시 결원보충 허용

- 7 -

󰊳 신뢰

공직윤리 강화로 신뢰받는 공직사회 구현

󰊳- 1. 퇴직공직자의 민관유착 근절

‣ 민관유착 가능성이 높은 분야는 취업심사를 강화하고 실무직 재취업 제한은 완화하는 등 취업제한을 합리화하고, 행위제한 엄격 운영

민생과 직결되는 식품 등 국민안전, 방위산업 및사학 분야 기관은 규모 관계없이 취업심사 대상에 포함

*안전・방산 : 영리사기업체 규모 제한 폐지, 소규모 업체도 심사

*사학 :  종전에 심사대상이 아니었던 사립 초・중등학교 및 학교법인도 심사

경비・택배원 등 영향력을 행사할 가능성이 없는 실무직 재취업대해서는 취업심사 완화

*퇴직 전 직급, 재취업기관에서의 직무, 업무성격 등 부당한 영향력 행사 가능성을 감안하여 완화 기준 마련

○퇴직공직자가 행위제한 의무 위반 시 관할 공직자윤리위원회가 재취업 기관의 장에게 해당 퇴직공직자를 반드시 해임하도록 요구

󰊳- 2. 부정한 재산 증식 방지 강화

‣ 공직자의 부정한 재산 증식 방지를 위한 조치 강화

비상장주식은 현재의 액면가에서 실거래가 또는 별도 평가방식에 따른 실거래가 상당 금액으로 신고하도록 변경

재산공개대상자(1급 이상) 부동산, 비상장주식, 사인간 채권・채무 등의 재산 형성과정을 반드시 신고하도록 의무화

공직자윤리위원회에서 재산 형성과정을 밝히도록 요구할 수 있는 대을 재산공개대상자(1급 이상)에서 전체 등록의무자로 확대

- 8 -

󰊳- 3. 비위 사전예방 및 무관용 원칙 확립

‣ 비위 발생을 원천적으로 차단할 수 있도록 징계 기준을 강화하고 중대 비위에 대해서는 엄중 문책

○징계 참작사유 중 ‘평소행실’ 등은 삭제하고, ‘직급’과 ‘비위행위가 공직 내외에 미치는 영향’을 추가해 고위공직자 비위를 보다 엄격하게 처벌

성 비위 징계시효를 10년으로 연장*(현행 3년)하고, 성 비위 사건이 포함된 징계위원회 회의에 피해자와같은 성별 위원을 반드시 포함**

*現 교육공무원 징계시효(10년)와 동일하게 연장 → 「국가공무원법」 개정(’20년 하반기)

**  성 비위 안건의 경우 중앙・보통징계위원회 회의 시 피해자와 같은 성별의 위원이 반드시 포함될 수 있도록 의무화 → 「공무원 징계령」 개정(’20년)

󰊳- 4. 소청심사의 엄정성투명성 제고

중징계 소청사건 심사 강화 및 각 부처 고충처리 업무 체계적 지원

중징계 소청사건 감경 결정에 필요한 의결정족수 강화* 및 민간위원 심제도적용확대**

*現 출석 1/2합의 → 출석 2/3합의

** 現 중징계 중 ‘배제징계’에 한해 부심 활용 → ‘중징계’ 전체에 부심 활용


○심사의 투명성・공정성 확보를 위해 개인정보보호법 등에 저촉되지 않는 범위 내에서 소청심사 결정문 공개 지속적 확대

○고충 유형별 각종 자료공유 지식 플랫폼 구축 및 매뉴얼 개발, 중앙 고충심사 사례 분석 등을 통한 고충처리 비교・판단 가이드라인 제공

- 9 -

󰊴 포용

공직사회에 포용・상생의 가치 실현

󰊴- 1. 열심히 일하는 현장공무원 보호지원 강화

‣ 공무원이 안심하고 적극적으로 일할 수 있도록 지원 

공무원이 안심하고 적극적으로 일할 수 있도록 책임보험을 시행하여 직무 수행으로 인한 민・형사상 소송비용 지원

*지원 한도는 건당 3천만원이며, 고의 또는 중과실이거나 유죄판결 확정 등은 제외

감염병 등 재해・재난 대응 현장 공무원들이 충분히 휴식한 후 업무에 복귀할 수 있도록 대체휴무를 보다 탄력적으로 사용할 수 있도록 개선

민원업무 또는 국가재난 대응업무에 종사하는 공무원 등이 업무에 매진할 수 있도록 심리건강 관리서비스 확대

󰊴- 2. 재해보상 종합서비스 확대

재해 사전예방부터 재활직무복귀까지 아우르는 재해 종합서비스 제공

재해보상 심사 청구인의 권익 보호를 강화하여 공무상 재해에 대한 국가 책임 강화

*심사에서 청구인 입증책임 완화 및 진술권 보장(재심), 긴급한 국가재난상황 시 찾아가는 심사접수 및 우선심사로 신속처리, 온라인 심사청구 도입 및 심사주기 단축 등

재해예방을 위해 안전한 공무수행환경을 조성하기 위해 ‘근무환경기준’을 마련하고, 재해예방 교육 프로그램의 개발・확산 추진

치료비 先 부담 없이 요양할 수 있는 의료기관을 확대하고, 신체회복 위한 보완적 치료의 지원 단가를 현실화

원활한 직무복귀를 위한 공상 공무원 대상 보직관리・업무대체・시간선택제 근무 등 맞춤형 인사관리 방안 마련

- 10 -

󰊴- 3. 일가정 양립 가능한 근무여건 조성

 자녀 양육가족돌봄 등 걱정없이 일할 수 있는 문화 정착

육아휴직을 대신하여 시간선택제로 전환한 공무원에게 지급하는 육아기 근로시간 단축수당을 민간과 동일한 수준으로 인상

공무상 재해를 입은 현장 공무원들의 질병휴직 기간 확대(현행 원칙적 3년 → 필요한 경우 5년까지 연장 가능)

○가족의 질병, 사고, 노령, 휴교 등으로 돌봄이 필요한 경우 10일 범위에서 가족돌봄휴가신설

󰊴- 4. 균형인사의 범정부 확산

공직내 다양성을 존중하는 균형인사의 범정부적 확산

2022년까지 여성 고위공무원의 비율이 10%가 되도록 목표를 관리하고, 금년도 모든 부처에 여성 고위공무원이 1명 이상 임용될 수 있도록 조

2019년 여성관리자(본부 과장급) 임용률이 목표치를 초과달성한 만큼(목표 18.4%, 실적 20.8%)올해부터 목표 임용률을 상향 조정하여, 2022년에는 전체 본부 과장급의 4분의 1 이상이 여성으로 임용될 수 있도록 노력

*’22년 여성관리자(본부 과장급) 임용 목표 : (기존) 22.5% → (조정) 25.0%

중증장애인만을 대상으로 하는 경력채용의 요건을 완화하고, 결원이 없어도 임용할 수 있도록 개선

중앙부처・지자체・공공기관을 아우르는 범정부 균형인사 협의체 운영 및 ‘균형인사정책 발전포럼’, ‘범정부 균형인사 성과공유대회’ 등 사회적 공감대 확산

- 11 -

일반 현황 및 계획의 개요

1. 인사혁신처 일반현황

(1) 조직 : 1차장, 4국, 4관, 27과


기획조정관

인사조직과

인사혁신처장

차  장

인재정보기획관

인재정보담당관

대변인

공무원노사협력관

노사협력담당관

법무감사혁신담당관

정보화담당관

인재정책과

인재채용국

공개채용2과

시험출제과

공개채용1과

경력채용과

인사혁신국

인사혁신기획과

개방교류과

인사관리국

성과급여과

인재개발과

연금복지과

균형인사과

심사임용과

복무과

윤리복무국

윤리정책과

취업심사과

재산심사과

재해보상정책관

재해보상심사담당관

재해보상정책담당관

인재기획담당관

국제협력담당관

기획재정담당관


※ 소속 : 국가공무원인재개발원 (157명, 차관급, 3부 1센터 7과), 소청심사위원회(35명, 차관급) 


(2) 인원

○총 정원 : 570명

(’20.4.30.기준)

구분

합계

정무직

고위

3・4급

4급

4・5급

5급

6급

7급

8급

9급

관리

운영

전문

전문

경력

임기제

합계

570

3

5

12

9

26

40

159

153

49

24

38

16

9

22

5

본부

378*

1

1

8

8

19

34

117

115

33

10

10

7

9

6

소속(계)

192

2

4

4

1

7

6

42

38

16

14

28

9

16

5

국가인재원

157

1

4

1

6

4

29

33

13

11

27

7

16

5

소청심사위

35

1

4

1

2

13

5

3

3

1

2

* (본부) 총액인건비제 활용 운영정원 6급 1명 포함

- 12 -

(3) 재정현황

(단위 : 억원)

구   분

’19

’20

’21

’22

’23

□ 재정사업 합계

◦ 총지출

191,656

197,975

214,334

230,014

241,359

(전년대비증가율, %)

(3.3)

(8.3)

(7.3)

(4.9)

◦ 총계

239,279

262,306

283,353

309,589

322,440

(전년대비증가율, %)

(9.6)

(8.0)

(9.3)

(4.2)

□ 총지출 구분

◦ 인건비

1,157

1,175

1,258

1,346

1,440

(전년대비증가율, %)

(1.6)

(7.1)

(7.0)

(7.0)

◦ 기본경비

91

94

97

100

103

(전년대비증가율, %)

(3.3)

(3.2)

(3.1)

(3.0)

◦ 주요사업비

190,407

196,705

212,979

228,569

239,816

(전년대비증가율, %)

(3.3)

(8.3)

(7.3)

(4.9)

□ 예산

◦ (총)지출

1,911

1,944

2,178

2,188

2,206

(전년대비증가율, %)

(1.7)

(12.0)

(0.5)

(0.8)

◦ 총계

29,658

32,548

38,888

42,527

45,696

(전년대비증가율, %)

(9.7)

(19.5)

(9.4)

(7.5)

【 일반회계 】1」

◦ (총)지출

1,911

1,944

2,178

2,188

2,206

(전년대비증가율, %)

(1.7)

(12.0)

(0.5)

(0.8)

◦ 총계

29,658

32,548

38,888

42,527

45,696

(전년대비증가율, %)

(9.7)

(19.5)

(9.4)

(7.5)

□ 기금

◦ (총)지출

189,744

196,030

212,156

227,826

239,153

(전년대비증가율, %)

(3.3)

(8.2)

(7.4)

(5.0)

◦ 총계

209,621

229,758

244,465

267,062

276,744

(전년대비증가율, %)

(9.6)

(6.4)

(9.2)

(3.6)

【공무원연금기금】2」

◦ (총)지출

189,744

196,030

212,156

227,826

239,153

(전년대비증가율, %)

(3.3)

(8.2)

(7.4)

(5.0)

◦ 총계

209,621

229,758

244,465

267,062

276,744

(전년대비증가율, %)

(9.6)

(6.4)

(9.2)

(3.6)

*’19년은 실적, ’20년은 예산, ’21년 이후는 기재부에 제출한 중기사업계획서 상의 예산액을 명기

1」 일반회계, 특별회계 구분, 특별회계는 회계별로 구분하여 기술

2」 소관 기금을 모두 열거

- 13 -

2. 성과관리 시행계획 개요

(1) 업무추진 여건

○  국민이 체감할 수 있도록 공직문화의 근본적 변화 필요

-   국민의 눈높이에서 공직사회 혁신이 피부에 와 닿을 수 있도록 적극행정 정착, 전문성 강화 등 공직문화・행태의 근본적 혁신 필요

 “적극행정 확산으로 공직사회에 긍정적인 효과가 나타날 것”(71.0%)

* 적극행정 공무원 인식조사(2019)

○  공직사회의 공정성・청렴성에 대한 국민의 높은 기대

-   공정사회’ 구현에 대한 기대가 높아짐에 따라, 공직사회의 공정성・청렴성에 대한 국민의 요구수준도 지속적으로 상승

 (국민이 요구하는 공직자상)☞ 청렴한 공무원(국민 46.3%, 공무원 37.4%)
 (향후 중점 인사 개혁과제)☞ 공직윤리 개선(국민 38.5%, 공무원 32.4%)

*  인사처 출범 5주년 기념 설문조사(2019)

○  포용적 사회 구현의 국민적・시대적 요구

-   ‘함께 잘사는 나라’, ‘혁신적 포용국가’ 건설의 기반으로서 포용적 공직사회 구현의 시대적 요구 직면

 “‘포용’이 우리 사회 구석구석까지 미치게 하여 국민의 삶을 더 따뜻하게 하겠습니다.” (’20.1.7, 대통령 신년사)

□ 정책추진 방향

혁 신

적극행정 협업・소통 전문성・역량 디지털 인사혁신

공 정

공정채용 불합리한 인사관행 근절 불편함 없는 시험 ▲책임지는 공직자像

신 뢰

민관유착 근절 비위 무관용 원칙 부정한 재산 증식 방지 소청심사 개선

포 용

현장공무원 보호 ▲재해보상 종합서비스 일・가정 양립 균형인사 확산

- 14 -

(2) 시행계획의 주요 특성

○인사혁신처는 출범 5주년을 맞아, 그간의 인사혁신 추진성과에 분석 및 반성, 향후 인사혁신 추진방향 모색을 위해 공직내외 설문조사, 소속 직원 워크숍, 전문가 세미나 등 폭넓은 의견수렴을 실시한 바 있음 

○전략계획 및 시행계획 수립 시 내・외부의 폭넓은 의견수렴 결과를 바탕으로 함으로써 타당성을 제고함 

< 인사혁신처 출범 5주년 기념 성과 및 인사혁신 방향 의견수렴 >

* 설문조사 : 2019.10.25.~10.31 / 온라인 조사 / 15,742명 응답(공무원 2,880 / 공무원 12,862명)

* 워 크 숍 : 2019.11.8. / 인사처 회의실 / 인사처 공무원 80명 참석

* 세 미 나 : 2019.11.26. / 서울 포스트타워 / 일반국민, 학계, 공무원등 참석


(3) 시행계획의 목표체계

성과관리 전락계획상 인사혁신처 비전은 “국민체감 인사혁신, 신뢰받는 공직사회”이며, 임무는 ① 미래대비 전문성을 제고하고 생산적인 공무원 문화를 조성하여 경쟁력있는 공직사회 구현 ② 공정하고 투명한 인사시스템과 공직윤리를 확립하여 신뢰받는 공직사회 구현

○비전과 임무를 달성하기 위하여 금년도 성과관리 시행계획의 정책추진 부문을 크게 “혁신”, “공정”, “신뢰”, “포용”으로 선정하고, 각 부문별로 세부 정책추진 방향을 마련함

○세부 정책추진 방향인 “선제적으로 대응하는 적극적 공직문화 정착”, “공정하고 투명한 인사시스템 구축”, “공직윤리 강화”, “공직사회에 포용・상생의 가치 실현”은 모두 전략계획의 비전 및 임무와 체계적으로 연계되어 있음

- 15 -

국민을 위한 혁신, 미래를 여는 공무원

비전

미래대비 전문성을 제고하고 생산적인 공무원 문화를 조성하여 경쟁력있는 공직사회 구현

공정하고 투명한 인사시스템과 공직윤리를 확립하여 신뢰받는 공직사회 구현

임무

‘국민 체감 인사혁신, 신뢰받는 공직사회’

전략목표

전략목표

전략목표

전략목표 

직무역량 중심으로 채용제도를 개편하고, 공정한 시험관리체계를 확립하여 우수한 인재를 선발한다.

(7)

미래대비 공직 전문성을 강화하고, 인사혁신을 확산ᐧ정착하여 공직 경쟁력을 제고한다.

(10)

성과중심 인사관리, 공무원 인재육성 및 복지체계 구축으로 생산적인 공직문화를 실현한다.

(7)

공직사회 근무여건을 개선하고, 엄정한 공직윤리 운영 및 건전한 노사관계 구축으로 깨끗한 공직사회를 구현한다.

(8)

성과목표- 1

성과목표- 1

성과목표- 1

성과목표 - 1

직무역량 중심의 채용제도 개편으로 공직사회의 전문성을 제고한다

(2)

범정부 적극행정과 인사혁신을 확산・정착하고, 인사제도 개선 및 우수공무원 우대를 통해 공직 내  활력을 제고한다.

(2)

합리적인 성과평가・보상체계 구축으로 성과중심 인사관리 및 직무 몰입 근무여건을 조성한다.

(2)

적극적으로 일할 수 있도록 근무여건을 개선하고 공직 비위 근절을 통해 신뢰받는 공직사회를 구현한다.

(2)

성과목표- 2

성과목표- 2

성과목표- 2

성과목표 - 2

누구에게나 불편함 없는 공무원 시험 응시환경 조성 및 공정하고 안정적인 시험운영으로 국민 신뢰도를 제고한다.

(3)

정부인사의 효율적・체계적 운영을 통해 공직 경쟁력을 강화한다.

(2)

올바른 공직자세 확립과 직무전문성 제고를 위한 교육운영으로 공무원의 정책역량을 강화한다.

(2)

공직윤리제도를 개선하고 엄정하게 운영하여 투명하고 깨끗한 공직사회를 조성한다.

(3)

성과목표- 3

성과목표- 3

성과목표- 3

성과목표 - 3

시험출제 관리체계 개선을 추진하고, 출제지원 강화를 통하여 역량 있는 인재 선발에 기여한다.

(2)

개방형 직위 운영 개선, 전략적 인재발굴・활용 및 인사교류를 통해 공직 전문성 및 기관 간 소통・협력을 강화한다.

(4)

수요자 중심 후생복지 지원 및 재해보상제도 개선을 통해 공직사회 활력을 제고한다.

(3)

소통ᐧ상생을 바탕으로 안정적 노사관계를  정착하고 공정・투명한 소청ᐧ고충제도 운영을 통해 공직사회 신뢰도를 제고한다.

(3)

성과목표- 4

차별없는 공직 내 균형인사를 통해 사회적 가치를 실현한다.

(2)

* (  )는 관리과제 수, 총 32개 관리과제임


- 16 -

(4) 2020년 성과관리 시행계획 관리과제 현황

성과목표

관리과제(성과지표 수)

부서명

Ⅰ. 직무역량 중심으로 채용제도를 개편하고, 공정한 시험관리체계를 확립하여 우수한 인재를 선발한다.

1. 직무역량 중심의 채용제도 개편으로 공직사회의 전문성을 제고한다.

1. 역량중심의 채용제도 개선(2)

인재정책과

2. 관리자의 역량제고를 위한 역량평가 운영(2)

인재정책과

2. 누구에게나 불편함 없는 공무원 시험 응시환경 조성 및 공정하고 안정적인 시험운영으로 국민 신뢰도를 제고한다.

3. 7・9급 공채시험 안정적 운영 및 적극적인 행정서비스 제공(5)

공개채용1과

4. 5급 공채 및 외교관후보자 선발시험의 안전하고 공정한 운영(3)

공개채용2과

5. 경력경쟁채용시험 운영개선을 통한 공정하고 편리한 시험 여건 조성(2)

경력채용과

3. 시험출제 관리체계 개선을 추진하고, 출제지원 강화를 통하여 역량 있는 인재 선발에 기여한다.

6. 발전된 출제관리를 기반으로 한 안정적인 문제출제(2)

시험출제과

7. 출제 인프라 공유를 통한 역량 있는 인재선발 지원(2)

시험출제과

Ⅱ. 미래대비 공직 전문성을 강화하고 인사혁신을 확산・정착하여 공직 경쟁력을 제고한다.

1. 범정부 적극행정과 인사혁신을 확산・정착하고, 인사제도 개선 및 우수공무원 우대를 통해 공직 내 활력을 제고한다.

8. 범정부 적극행정 및 인사혁신 실천・확산 추진(3)

인사혁신기획과

9. 미래환경 변화에 대비하기 위한 공무원 인사제도 개선(2)

인사혁신기획과

2. 정부인사의 효율적・체계적 운영을 통해 공직경쟁력을 강화한다.

10. 성과 중심의 고위공무원단 적격심사 및 파견 제도 개선(2)

심사임용과

11. 정부인사 운영의 효율적 지원(2)

심사임용과

3. 개방형 직위 운영 개선, 전략적 인재발굴・활용 및 인사교류를 통해 공직 전문성 및 기관 간 소통ᐧ협력을 강화한다.

12. 개방형 직위 제도・운영 개선(2)

개방교류과

13. 인사교류제도의 활성화(2)

개방교류과

14. 국가인재DB 활용 확대 기반 마련 및 전략적 핵심인재풀 확충(2)

인재기획담당관

15. 인재정보 확충・관리 내실화 및 수요 맞춤형 활용 확대(3)

인재정보담당관

4. 차별없는 공직 내 균형인사를 통해 사회적 가치를 실현한다.

16. 여성관리자 임용확대 계획(2)

균형인사과

17. 차별없는 균형인재채용을 통해 공직 내 다양성 제고(1)

균형인사과

Ⅲ. 성과중심 인사관리, 공무원 인재육성 및 복지체계 구축으로 생산적인 공직문화를 실현한다.

1. 합리적인 성과평가・보상체계 구축으로 성과중심 인사관리 및 직무 몰입 근무여건을 조성한다.

18. 직무・협업 성과를 반영한 성과・보상체계 강화(4)

성과급여과

19. 공무원 근무여건 개선을 위한 보수정책 수립(3)

성과급여과

2. 올바른 공직자세 확립과 직무전문성 제고를 위한 교육운영으로 공무원의 정책역량을 강화한다.

20. 직무수행의 전문성과 미래지향적 역량을 갖춘 공직인재 양성을 위한 공무원 인재개발 추진(3)

인재개발과

21. 공무원 역량 향상을 위한 내실 있는 교육과정 운영(4)

국가인재원

3. 수요자 중심 후생복지 지원 및 재해보상제도 개선을 통해 공직사회 활력을 제고한다.

22. 수요자 중심 공무원 후생복지 공급(3)

연금복지과

23. 공무원 재해보상제도 개선(3)

재해보상정책담당관

24. 재해보상 심사 운영 개선(2)

재해보상심사담당관

Ⅳ. 공직사회 근무여건을 개선하고, 엄정한 공직윤리 운영 및 건전한 노사관계 구축으로 깨끗한 공직사회를 구현한다.

1. 적극적으로 일할 수 있도록 근무여건을 개선하고 공직 비위 근절을 통해 신뢰받는 공직사회를 구현한다.

25. 적극적으로 일할 수 있는 근무여건 조성(2)

복무과

26. 징계제도 개선 및 엄정 운영(2)

복무과

2. 공직윤리제도를 개선하고 엄정하게 운영하여 투명하고 깨끗한 공직사회를 조성한다.

27. 이해충돌 방지 등 공직윤리제도 개선 및 엄정 운영(2)

윤리정책과

28. 재산등록・공개제도 엄정 운영 및 재산형성과정 심사 강화(2)

재산심사과

29. 합리적인 취업심사제도 운영 및 행위제한 실효성 제고(2)

취업심사과

3. 소통・상생을 바탕으로 안정적 노사관계를 정착하고 공정・투명한 소청・고충제도 운영을 통해 공직사회 신뢰도를 제고한다.

30. 소통과 협력으로 발전적 노사관계 정립(4)

노사협력담당관

31. 합리적 단체교섭을 통한 상생의 노사관계 구축(4)

노사협력담당관

32. 공정하고 투명한 소청심사 운영 및 고충심사제도 활성화(3)

소청심사위원회


- 17 -

(5) 목표 및 과제 현황

(단위 : 개)

전략목표

전략목표

성과지표

성과목표

성과목표

성과지표

관리과제

관리과제

성과지표

4

4

13

17

32

82

성과

목표

관리과제

국정기조 연계

Ⅰ. 직무역량 중심으로 채용제도를 개편하고, 공정한 시험관리 체계를 확립하여 우수한 인재를 선발한다.

1. 직무역량 중심의 채용제도 개편으로 공직사회의 전문성을 제고한다.

① 역량중심의 채용제도 개선(2)

국정 9- 4, 업무 1- 3, 업무 2- 1, 업무 2- 3

② 관리자의 역량제고를 위한 역량평가 운영(2)

국정 9- 4, 업무 2- 4

2. 누구에게나 불편함 없는 공무원 시험 응시환경 조성 및 공정하고 안정적인 시험운영으로 국민 신뢰도를 제고한다.

① 7・9급 공채시험 안정적 운영 및 적극적인 행정서비스 제공(5)

국정 9- 4, 업무 2- 1, 업무 2- 3,

② 5급 공채 및 외교관후보자 선발시험의 안전하고 공정한 운영(3)

국정 9- 4, 업무 2- 1, 업무 2- 3,

③ 경력경쟁채용시험 운영개선을 통한 공정하고 편리한 시험 여건 조성(2)

국정 9- 4, 업무 2- 1, 업무 2- 3,

3. 시험출제 관리체계 개선을 추진하고, 출제지원 강화를 통하여 역량 있는 인재 선발에 기여한다.

① 발전된 출제관리를 기반으로 한 안정적인 문제출제(2)

국정 9- 4, 업무 2- 1

② 출제 인프라 공유를 통한 역량 있는 인재선발 지원(2)

국정 9- 4, 업무 2- 1

Ⅱ. 미래대비 공직 전문성을 강화하고 인사혁신을 확산・정착하여 공직 경쟁력을 제고한다.

1. 범정부 적극행정과 인사혁신을 확산・정착하고, 인사제도 개선 및 우수공무원 우대를 통해 공직 내 활력을 제고한다.

① 범정부 적극행정 및 인사혁신 실천・확산 추진(3)

국정 30- 5, 업무 1- 1, 업무1- 2

② 미래환경 변화에 대비하기 위한 공무원 인사제도 개선(2)

국정 9- 4,  업무 1- 11,

업무 1- 12, 업무 1- 13,

업무 1- 16, 업무 1- 18

2. 정부인사의 효율적・체계적 운영을 통해 공직 경쟁력을 강화한다.

① 성과 중심의 고위공무원단 적격심사 및 파견 제도 개선(2)

국정 9- 1, 업무 2- 12

② 정부인사 운영의 효율적 지원(2)

국정 9- 1

3. 개방형 직위 운영 개선, 전략적 인재발굴・활용 및 인사교류를 통해 공직 전문성 및 기관 간 소통ᐧ협력을 강화한다.

① 개방형 직위 제도 운영 개선(2)

국정 9- 4, 업무 2- 4

② 인사교류제도의 활성화(2)

국정 9- 1, 업무 1- 10

③ 국가인재DB 활용 확대 기반 마련 및 전략적 핵심인재풀 확충(2)

국정 9- 1, 업무 2- 5

④ 인재정보 확충・관리 내실화 및 수요 맞춤형 활용 확대(3)

국정 9- 1, 업무 2- 5


- 18 -


- 19 -

세부 추진계획

전략목표 Ⅰ

직무역량 중심으로 채용제도를 개편하고, 공정한 시험관리체계를 확립하여 우수한 인재를 선발한다.

기 본 방 향

◇ 주요 내용

◦ 누구에게나 불편함이 없는 시험환경을 조성하며, 공정하고 안정적인 국가공무원 채용시험 시행으로 우수인재 선발에 기여

◦ 미래 수요 대비를 위한 직렬(류) 개편과 시험과목 마련 및 재난관리 전문성 제고 등을 위해 시험제도 개편

◦ 우수인재 선발을 위한 부처 경력채용 역량 강화 및 외부 참관인제도 도입 등 공정성 담보장치 보완

◦ 내실 있는 역량평가 운영과 제도 개선으로 고위공무원단, 과장급 등 관리자의 역량 강화 

◦ 인사처의 공직 채용 전문성 및 인프라를 활용하여 공공기관 전반의 공정채용 정착을 적극 지원 

◦ 출제관리체계 개선을 통해 안정적으로 시험문제를 출제하고, 수탁출제 확대로 효율적인 인재 선발을 범정부적으로 지원 

◇ 그간의 성과 

◦ 국민 접점에서 일하는 일반직, 경찰・소방 등 현장 공무원의 채용 단계에서부터 직무역량 검증 강화, 공직 전문성 및 국민 만족도 제고

◦ 불합격 기준으로서의 실효성이 낮아진 일부 질병 및 획일적 기준을 개선하여 업무 수행이 가능한 개인에 대한 임용 제한 문제 해소

◦ 편견을 유발할 수 있는 불필요한 요인을 배제하고, 직무 역량을 중심으로 평가하는 블라인드 채용 원칙 정착, 채용 업무에 대한 국민 신뢰도 향상

◦ 내실있는 역량평가 운영 및 개선으로 평가자・피평가자의 만족도 제고 및 역량평가 컨설팅을 통한 관리자의 역량 강화 지원 

◦ 역량평가 컨설팅을 통한 관리자의 역량 강화 지원 및 다양한 의견 수렴 및 제도운영 개선을 통한 공정한 평가관리 체계 확립

- 20 -

◦ 공무원 시험 부정행위자 검증체계 구축으로 공직채용 신뢰도 제고 및  인사혁신처 채용인프라 공유 확대를 통한 공정한 시험환경 조성

◦ 내실있는 집합채점 운영으로 채점의 타당성・공정성・신뢰도 제고 및면접시험 제도 개선 등을 통한 우수 인재 선발 및 면접시험의 실효성 제고 

◇ 추진배경 및 필요성

◦ 4차 산업혁명 등 빠른 환경 변화로 민간에서 요구하는 행정서비스를 제공해야 하는 공무원의 전문성 등 한계

◦ 데이터관리, 재난관리 등 미래사회 대응 역량을 가진 행정전문가 수요 증가에 따라, 해당 분야의 전문역량을 갖춘 우수한 인재의 선발을 위한 제도적 기반 마련 필요

 ◦ 풍부한 현장경험을 가진 민간의 인재를 공정하고 유연하게 선발하기 위한 경력경쟁채용제도 등 개선 필요

 ◦ 공공기관 채용비리 사건 등으로 공직사회 뿐 아니라 공공부문의 공정한 채용문화 정착에 대한 사회적 요구 증대

◦ 기후 급변, 전 세계적 감염병 유행 등 천재지변 상황 빈발 예상

◦ 고위직의 역량강화 필요성에 대한 사회적 요구 증가 및 철저한 평가・검증 시스템에 대한 필요성 공감 

◦ 개방형 직위 민간인 후보자 등 역량평가 대상자의 신분, 입직 경로를 반영한 역량평가 운영 필요

◇ 전략목표와 임무와의 관계

◦ 전략목표는 “직무역량 중심으로 채용제도를 개편하고, 공정한 시험관리체계를 확립하여 우수한 인재를 선발한다”임

◦ 환경변화에 선제적으로 대응한 우수인재 선발 및 고위직 역량강화는 “미래대비 전문성을 제고하고 생산적인 공무원 문화를 조성하여 경쟁력있는 공직사회 구현” 임무와 연계됨

◦ 공정한 시험관리체계 확립 및 철저한 역량 평가검증 시스템 확립은 공정하고 투명한 인사시스템과 공직윤리를 확립하여 신뢰받는 공직사회 구현”임무와 연계됨

- 21 -

< 전략목표 및 성과목표, 관리과제성과지표 체계 >

(단위 : 개)

전략목표

전략목표

성과지표

성과목표

성과목표

성과지표

관리과제

관리과제

성과지표

1

1

3

3

7

18

성과목표

관리과제

성과지표

Ⅰ.직무역량 중심으로 채용제도를 개편하고, 공정한 시험관리체계를 확립하여 우수한 인재를 선발한다.

① 공정채용 만족도

1. 직무역량 중심의 채용제도 개편으로 공직사회의 전문성을 제고한다.

① 채용제도 개선 관련
법령개정 실적

①역량중심의 채용제도 개선

① 데이터관리 직류 시험과목 신설, 방재안전 직렬 경채 자격 규정 등 「공무원임용시험령」 개정, 외부 참관인 제도 신설 등 「실무수습 업무처리 지침」 개정 실적

② 공무원 채용제도와 업무
역량 간 적합성 만족도

②관리자의 역량제고를 위한 역량평가 운영

① 역량평가 만족도

② 역량평가 대상자 실습 교육만족도

2.누구에게나 불편함 없는 공무원 시험 응시환경 조성 및
공정하고 안정적인 시험운영으로 국민 신뢰도를 제고한다. 

① 국가공무원 채용시험 여건 응시생 만족도

7・9급 공채시험 안정적 운영 및 적극적인 행정서비스 제공

① 7・9급 공채시험 운영 
만족도(%)

② 시험운영 관련 감염병 대응요령 마련

③ 과목대체 성적 공동활용 플랫폼 구축실적

④ 7급 PSAT 모의시험 시행 실적

⑤ 장애인 편의지원 관련 
개선실적

5급 공채 및 외교관후보자 선발시험의 안전하고 공정한 운영

① 5급 및 외교관후보자 공채시험 운영 만족도(%)

② 5급 및 외교관후보자 공채시험 응시로 인한 감염자 발생 인원

③ 5급 및 외교관후보자 공채시험 주관식 채점결과 
수용도(%) 

경력경쟁채용시험 운영개선을 통한 공정하고 편리한 시험 여건 조성

① 응시생 경채시험 운영
만족도(%)

② 공정채용 인식도 및 
만족도(%)

3. 시험출제 관리체계 개선을 추진하고, 출제지원 강화를 통하여 역량 있는 인재 선발에 기여한다.

① 국가 및 지방직 5・7・9급 
객관식 시험 정답 정정률(%)

① 발전된 출제관리를 기반으로 한 안정적인 문제출제

① 국가 및 지방직 객관식시험 정답 정정률(%)

② 국가 및 지방직 시험 대비 문제은행 보완 실적(%)

② 출제 인프라 공유를 통한 역량 있는 인재선발 지원

① 수탁출제 과목 수용률(%)

② 신규 수탁출제를 통한 
재정절감액(억원)


- 22 -

전략목표1

직무역량 중심으로 채용제도를 개편하고, 공정한 시험관리체계를 확립하여 우수한 인재를 선발한다.

(1) 주요내용


□ 직무역량 중심의 채용제도 개편


(미래 수요)신설・대두되는 직류에서 필요한 전문지식을 측정하기 위한 제도적 기반 마련


- 데이터관리 직류 도입에 따라, 적합한 역량을 갖춘 인재선발을 위한 시험과목 신설 


- 자연재난 등 대응을 위한 방재안전 직렬의 전문성 제고를 위해 유관분야의 자격증 규정 정비


□ 공정채용 확립을 위한 인프라 구축・지원


(경채제도 개선)풍부한 현장경험을 가진 민간의 인재를 공정하고 유연하게 선발하기 위해 경력경쟁채용제도 등 개선


- 5급 및 특정 전문분야에 대해 부처가 자체 채용할 수 있도록 자율성을 부여하고, 필요시 인사처 주관 공채로 적시 선발 지원


- 각 기관별 경력채용 과정에 외부 참관인 제도 도입, 구조화된 면접 확산 등 공정채용 강화 추진


(범정부 공정채용 확산)중앙부처・지자체・공공기관 등 대상 컨설팅 및 수탁출제 확대 등을 통한 범정부 공정채용 역량 강화


- 공정채용 자문단 구성・운영 및 기관별 맞춤형 찾아가는 컨설팅, 관리 역량 제고를 위한 교육 실시


- 시험문제의 공정성・전문성 제고를 위해 서울시・기상청 7・9급 시험 등 수탁출제 지속적 확대

- 23 -

□ 누구에게나 불편함 없는 공무원 시험 응시 여건 조성


(시험 응시기회 확대)수험생의 영어・한국사 성적 인정기간을 연장하고, 시험 응시지역 선택권을 확대하는 등 수험 부담 완화


(장애인 편의 지원)장애인 수험생이 보다 편하게 시험에 응시할 수 있도록 응시절차 및 시험장 여건 등 개선


(채용관리 효율화)관계기관 간 협업체계를 구축하고, 채용시스템 활용을 확대해 공무원 시험 업무의 효율성 제고


(2) 성과지표

< 전략목표 성과지표 >

성과지표

실적

목표치

’24년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’15

’16

’17

’18

’19

’24

공정채용
만족도

신설

신설

신설

신설

78.6

85.0

-  공정채용 모델 보급, 인사담당자 공정채용 역량 강화 등 공정채용 문화 지속 확산을 위한 지원 강화에 따라 ‘19년 신규 지표로 설정된 것으로,

-  향후 관계부처 합동 기관별 맞춤형 컨설팅 실시, 온라인 교육 콘텐츠 개발·보급 등을 통해 지속적인 범정부 공정채용 문화 확산을 추진할 계획이며, 이를 위해 ’19년 실적 대비 6.4점 향상된 85.0점의 도전적인 목표 설정(연도별 1~2점 목표치 상승 설정)

공정채용 만족도 조사*


* 재직공무원(30%) +
인사담당자(30%) +
공정채용 경험자(40%) 대상으로, 5점 척도로 조사하여
100점 만점 환산

직접조사


(3) 외부환경・갈등요인 분석 및 갈등관리계획


□ 외부환경요인 분석

데이터관리, 재난관리 등 미래사회 대응 역량을 가진 행정전문가 수요 증가 전망

최근 공공기관 채용비리 사건 등으로 공직사회 뿐 아니라 공공부문의 공정한 채용문화 정착에 대한 사회적 요구 증대

*’19년 관계부처 합동으로 1,205개 공공기관 전수조사 결과 182건 채용비리 적발

○기후 급변, 전세계적 감염병 유행 등 천재지변 상황 빈발 예상

- 24 -

□ 갈등요인 분석

○미래대비 행정수요를 뒷받침할 인재 선발기준 및 방식 등 규범 마련에 적시성 확보 필요

○공공부문 채용 공정성에 대한 국민적 요구수준 상승

천재지변이 당초 공고된 공무원 선발절차 일정 지연을 초래하는 등 응시자 기본권 및 행정력 확보에 부정적 영향


□ 갈등관리계획

○미래대비 직렬(류) 개편에 따라 시험과목 및 자격요건 등 적기 규정 

○공정채용 컨설팅 등으로 공공부문에 공정채용 문화 적극 전파

감염병 대응방안 마련 등 철저한 시행계획 수립을 통해 공정하고 안정적인 시험 운영으로 공직인재 적시 충원


(4) 기타


□ 관련 누리집

○「사이버국가고시센터」(www.gosi.kr) 

○인사혁신처 「나라일터」(www.gojobs.go.kr)

- 25 -

성과목표Ⅰ- 1

직무역량 중심의 채용제도 개편으로 공직사회의 전문성을 제고한다.

(1) 주요 내용


□ 성과목표의 주요 내용


데이터관리 직류 신설 등 미래대비 공직 사회 전문성 제고를 위한 직렬(류) 개편에 따라 전문성 제고를 위한 시험과목 마련


재난관리(예방, 대응, 복구)에 대한 정부의 전문성을 제고하기 위해 방재안전직렬 자격요건 규정


○각 부처 개별 경력채용 시 필요한 채용 역량을 강화하고, 인사처의 공직 채용 전문성 및 인프라를 활용하여 공공기관 전반의 공정채용 정착을 적극 지원


○내실있는 역량평가 운영과 제도 개선으로 관리자의 역량 강화


□ 전략목표와의 관계


○“직무역량 중심으로 채용제도를 개편” 하기 위하여,


- 학계・전문가, 부처 등 다양한 계층의 의견수렴을 통해, 개편되는 직렬(류)에 적합한 시험과목 마련 및 자격요건 규정 추진


- 민간전문가 후보군 대상 맞춤형 교육 강화, 실행과제 신규 개발 등으로 타당성 있는 역량평가 체계 구축


(2) 성과지표


성과지표

실적

목표치

’20년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’17

’18

’19

’20

채용제도 개선 관련
법령 개정 실적

신규

신규

신규

법령
개정

제도 개선을 위해 관계 법령 개정이 필수이므로 개정 여부를 목표로 설정

* 법령 개정은 예측가능성 및실현능성을 높이기 위한 필수적 법제화 과정으로, 약 40만명에 육박하는 수험생에 영향을 줄 수 있는 사안으로 각종 이해관계 수렴 및 조정을종합적으로 거쳐야 하는 난이도 높은 사안임

법령 개정 공포 여부

공문, 입법예고문, 국가법령정보센터 등

- 26 -

(3) 외부환경・갈등요인 분석 및 갈등관리계획


□ 외부환경요인 분석


4차 산업혁명 등 빠른 환경 변화로 민간에서 요구하는 행정서비스를 제공해야 하는 공무원의 전문성 등 한계


재난관리에 대한 국민의 눈높이는 높아지는 반면 재난부서의 기피, 부족한 전문성으로 인해 재난관리 담당 공무원의 역량은 저하


최근 공공기관 채용비리 사건 등으로 공직사회 뿐 아니라 공공부문의 공정한 채용문화 정착에 대한 사회적 요구 증대


고위직의 역량강화 필요성에 대한 사회적 요구 증가 및 철저한 평가・검증 시스템에 대한 필요성 공감


개방형 직위 민간인 후보자 등 역량평가 대상자의 신분, 입직 경로를 반영한 역량평가 운영 필요


강점(Strength)

약점(Weakness)

▪빅데이터 등 환경변화에 빠르게 대응

▪정부의 재난관리 역량 강화

▪공무원 채용시험 각 단계별 공정한 채용 프로세스 정립

다년간 경험을 통한 역량평가 운영의 노하우 축적

역량평가 도입 기관 및 피평가자의 공감대 형성으로 제도의 긍정적 인식 확산

▪공정채용 관련, 기관 간 여건 및 상황의 큰 편차 존재

다수 역량평가위원에 대한 교육관리의 한계

민간인 등 개방형에 대한 평가의 유연성 부족

기회(Opportunity)

위협(Threat)

국민 눈높이에 맞는 재난관리 역량을 갖춘 공무원 선발

▪공공부문 공정채용 기반 조성에 대한 인사처의 역할 기대

고위직의 역량 강화 필요성에 대한 사회 요구 증가

▪역량평가의 승진・인사관리 활용에 대한 관심도 제고 및 저변 확대 필요성 증가

▪수험생, 관련 학회 등 이해관계자의 반대

▪기존 재난 관리 대응 인력과의 갈등

▪공무원 채용업무의 부담 가중 우려

역량평가 수요 증가로 역량평가 업무부담 가중

▪역량평가 대상자의 입직 경로 다양화

- 27 -

□ 갈등요인 분석 및 갈등관리계획


성과목표명

갈등요인 분석

갈등관리계획

▪직무역량 중심의 채용제도 개편으로 공직사회의 전문성을 제고한다.

▪데이터관리 직류 시험과목 신설 시 제외되는 과목 관련 학계 및 단체의 반대 등

공직 관련 정보 부족으로 인해 개방형 직위 등 민간인후보자에게 불리하다는 의견 제기

▪개편 과정에서 관련 학계 및 관계 부처, 관련 단체 등 의견을 폭넓게 수렴하여 개편 방안 마련

▪민간인 후보자에 대한 맞춤형 교육 콘텐츠 개발제공 등 역량교육 지원


(4) 기타

□ 관련 누리집

○「사이버국가고시센터」(www.gosi.kr) 

○인사혁신처 「나라일터」(www.gojobs.go.kr)

○인사혁신처 누리집(www.mpm.go.kr/mpm)
(공무원인사제도>승진・보직관리>역량평가제도)


(5) 관리과제별 추진계획


󰊱 역량중심의 채용제도 개선(Ⅰ- 1- ①)

□ 추진배경 (목적)

4차 산업혁명 시대가 도래하면서 빅데이터 등 최신 기술의 도입 및 발달로 인해 데이터 관리 직류가 신설(예정)됨에 따라, 적합한 역량을 갖춘 인재 선발을 위한 시험과목 신설 필요

재난관리 역량을 강화하기 위해 방재안전이 직렬 신설된(’13년) 후 경력채용 요건, 필기시험 시 가산대상이 되는 자격증을 규정하지 않아 관련 분야 우수인재 유치에 한계

편견요소 등에 얽매이지 않고 직무역량을 갖춘 적격자를 채용하기 위해 각 부처별 자체 실시하는 경력채용의 엄정한 집행과 공무원 채용 노하우를 바탕으로 공공부문 전반의 공정채용 문화 확산

- 28 -

성과

목표

관리과제

국정기조 연계

4. 차별없는 공직 내 균형인사를 통해 사회적 가치를 실현한다.

① 여성관리자 임용확대 계획(2)

국정 9- 3, 업무 4- 14

② 차별없는 균형인재채용을 통해 공직 내 다양성 제고(1)

국정 9- 3, 업무 4- 15,

업무 4- 16, 업무 4- 17,

Ⅲ. 성과중심 인사관리, 공무원 인재육성 및 복지체계 구축으로 생산적인 공직문화를 실현한다.

1. 합리적인 성과평가・보상체계 구축으로 성과중심 인사관리 및 직무 몰입 근무여건을 조성한다.

① 직무・협업 성과를 반영한 성과・보상체계 강화(4)

국정 9- 4, 업무 1- 2, 

업무 1- 4

② 공무원 근무여건 개선을 위한 보수정책 수립(3)

국정 9- 5, 업무 1- 4, 

업무 4- 3

2. 올바른 공직자세 확립과 직무전문성 제고를 위한 교육 운영으로 공무원의 정책역량을 강화한다.

① 직무수행의 전문성과 미래지향적 역량을 갖춘 공직인재 양성을 위한 공무원 인재개발 추진(3)

국정 9- 4, 업무 1- 3, 

업무 1- 4

② 공무원 역량향상을 위한 내실 있는 교육과정 운영(4)

국정 9- 4, 업무 1- 3, 

업무 1- 4

3. 수요자 중심 후생복지 지원 및 재해보상제도 개선을 통해 공직사회 활력을 제고한다.

① 수요자 중심 공무원 후생복지 공급(3)

국정 9- 5

② 공무원 재해보상제도 개선(3)

국정 9- 5, 업무 4- 2

③ 재해보상 심사 운영 개선(2)

국정 9- 5, 업무 4- 2

Ⅳ. 공직사회 근무여건을 개선하고, 엄정한 공직윤리 운영 및 건전한 노사관계 구축으로 깨끗한 공직사회를 구현한다.

1. 적극적으로 일할 수 있도록 근무여건을 개선하고 공직비위 근절을 통해 국민의 신뢰를 받는 공직사회를 구현한다.

① 적극적으로 일할 수 있는 근무여건 조성(2)

국정 9- 5, 업무 4- 1, 

업무 4- 3

② 징계제도 개선 및 엄정 운영(2)

국정 9- 1, 업무 1- 1, 

업무 3- 3

2. 공직윤리제도를 개선하고 엄정하게 운영하여 투명하고 깨끗한 공직사회를 조성한다.

① 이해충돌 방지 등 공직윤리제도 개선 및 엄정 운영(2)

국정 9- 2, 업무 3- 1, 

업무 3- 2

② 재산등록・공개제도 엄정 운영 및 재산형성과정 심사 강화(2)

국정 9- 2, 업무 3- 2

③ 합리적인 취업심사제도 운영 및 행위제한 실효성 제고(2)

국정 9- 2, 업무 3- 1

3. 소통・상생을 바탕으로 안정적 노사관계를 정착하고 공정ᐧ투명한 소청・고충제도 운영을 통해 공직사회 신뢰도를 제고한다.

① 소통과 협력으로 발전적 노사관계 정립(4)

국정 9- 5

② 합리적 단체교섭을 통한 상생의 노사관계 구축(4)

국정 9- 5

③ 공정하고 투명한 소청심사 운영 및 고충심사제도 활성화(3)

국정 9- 1, 업무 3- 4

□ 주요내용 및 추진계획

(데이터관리 직류 시험과목 신설) 빅데이터 관리 역량을 갖춘 공무원을 선발하기 위한 시험과목 및 경력채용 자격증 등 규정

- 관계 부처・전문가・관련단체 등 폭넓은 의견수렴을 거쳐 개편안 확정

(방재안전 직렬 경채 자격 규정) 재난관리의 실제 업무범위를 고려하여 전문성을 제고할 수 있는 유관분야의 자격증을 규정

※ 현장의 재난관리 업무를 고려하여 현장 전문성을 높일 수 있는 유관분야의 자격증을 경채 자격으로 규정, 전문성 제고

(공정채용 제도 개선 및 문화 확산) 각 부처 경채 시 공정한 채용 프로세스 진행을 위해 외부인이 채용 과정을 직접 참관하고 공정성 확립을 지원하는 외부 참관인 제도 신설

- 중앙부처뿐만 아니라 공공기관 전반의 공정채용 문화 정착을 위해 인사처의 공직 채용 전문성 및 인프라를 활용한 적극 지원

< ’20년도 과제추진 계획 >

구 분

추진계획

세부일정

비 고

1/4분기

∙데이터관리 직류 시험과목 관련 전문가 의견수렴

’20.2월

∙방재안전직렬 관련 관계부처 의견수렴

’20.2월

∙경채 외부 참관인 제도 관련 관계부처 의견수렴

’20.3월

2/4분기

∙데이터관리 직류 시험과목 관련 관계부처・관련단체 등 의견수렴

’20.4월

∙「국가공무원 임용시험 및 실무수습 업무처리 지침」 개정령안 발령

’20.6월

∙「공무원임용시험령」 개정령안 입법예고

’20.5∼6월

3/4분기

∙「공무원임용시험령」 개정령안 법제처 심사

’20.8월

∙「공무원임용시험령」 개정령안 공포

’20.9월

∙공공기관 공정채용 컨설팅 개최

’20.5~12월

4/4분기

∙공정채용 문화 확산 워크숍 개최

’20.11월

∙「공무원임용시험령」 개정령안 시행

’20.12월


- 29 -

□ 수혜자 및 이해관계집단

○(수혜자) 국가시험 응시생, 취업준비생 등

○(이해관계집단) 국가시험 응시생, 각 부처, 공공・민간기업

□ 기대효과

○데이터 관련 전문가의 공무원 채용 확대 및 체계적인 인사관리를 통해 데이터에 기반한 정책기획으로, 행정 서비스의 질 제고

○재난관리 분야의 우수인재 채용을 통해 재난예방 및 구호 등 재난행정 역량 강화

○각 부처의 채용관리 역량 강화 및 채용 공정성에 대한 국민 신뢰도 제고

○편견요소가 아닌 직무역량 중심의 채용 문화 정착


□ 관련 재정사업 내역 : 해당 없음


□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적

목표치

’20 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

또는 자료출처

(성과측정시 유의사항)

’17

’18

’19

’20

① 데이터관리 직류 시험과목 신설, 방재안전 직렬 경채 자격 규정 등 「공무원임용시험령」 개정, 외부 참관인 제도 신설 등 「실무수습 업무처리 지침」 개정 실적

-

-

-

법령 개정

채용제도 개선을 위해 관계법령 제・개정이 필수적이므로, 「공무원임용시험령」 및 「실무수습 업무처리 지침」 개정 여부를 목표로 설정

법령 개정・공포 여부

공문, 입법예고문, 국가법령정보센터 등

② 공무원 채용제도와 업무역량 간 적합성 만족도

신설

신설

신설

75

채용제도 개선을 통한 성과는 현장에서 체감되므로 채용제도 개선을 통해 현장에서의 전문성 향상이 체감되는지를 측정하는 지표를 설정


* 신규지표이므로 목표치 설정을 위한 근거가 미비하여, 100점 만점 기준으로 ‘중상’ 수준에 상당하는 75점을 목표치로 설정

인사담당자 및 해당분야 재직자, 전문가 등 대상 만족도 조사*

(5점 척도로 조사)

신설 직류의 시과목과, 신규 규정되는 자격 등이 관련 업무역량 측정에 적합한지 여부 등 조사

담당자 대상 설문조사 결과 보고서 

- 30 -

󰊲 관리자의 역량제고를 위한 역량평가 운영(Ⅰ- 1- ②)

□ 추진배경(목적)

○고위공무원단 및 과장급 공무원으로서 요구되는 공통 역량 구비 여부를 사전에 체계적으로 검증, 적격자만을 임용함으로써 공직사회 경쟁력 강화 및 고위직 선발의 신뢰성, 공정성 제고

실행과제 풀(pool) 확대 및 품질 향상, 다양한 분야의 평가위원 발굴・양성, 역량평가 제도 운영 개선을 통한 평가의 타당성・공정성 확보 및 만족도 제고

□ 주요내용 및 추진계획

○역량평가 운영을 내실화하여 수혜자 만족도 제고

- 평가 운영・개선 시 수혜자・이해관계자의 다양한 의견을 수렴하고, 피평가자의 충분한 역량 발휘를 위한 평가 환경 조성

- 공직경험과 교육 기회가 부족한 민간인 후보자 대상 맞춤형 평가운영 및 온라인 교육 개발・제공을 통해 평가 이해도 제고 

○지속적인 실행과제 개발 및 평가위원 확보로 안정적인 운영체계 구축

- 고공단 및 과장급 역량평가 실행과제 신규개발 및 리모델링, 윤문 방식 도입을 통해 다양한 유형의 과제 확보 및 품질 향상 

- 유능한 평가위원 확보 및 평가위원 교육관리방안을 마련하여 신뢰성 있고 공정한 역량평가 운영

○지속적인 역량평가 제도 개선 등을 통한 공직사회 역량평가 주도

- 다양한 사례조사, 전문가 자문, 관계기관 워크숍 등을 통한 미래시대 적용 가능한 역량평가 제도 발전방안 모색

- 31 -

< ’20년도 과제추진 계획 >

구 분

추진계획

세부일정

비 고

1/4분기

∙고위공무원단 및 과장급 후보자 역량평가 운영(매주)

연중

∙고위공무원단 및 과장급 후보자 역량평가 및 교육운영 계획 수립

’20.1월

∙중앙부처 역량평가 담당자 워크숍 개최

’20.1월

∙ 「역량평가 실행과제 개발 및 리모델링」 연구용역 계획 수립

’20.1월

2/4분기

∙ 「역량평가 실행과제 개발 및 리모델링」 연구용역 계약 체결

’20.3~4월

∙ 신규 역량평가위원 양성 교육 운영(9명)

’20.6월

∙ ’20년도 상반기 고위공무원단 및 과장급 역량평가 통계 분석

’20.7월

3/4분기

∙ 「역량평가 실행과제 개발 및 리모델링」 중간 보고회

’20.7~8월

4/4분기

∙ 「역량평가 실행과제 개발 및 리모델링」 완료 보고회

’20.11월

∙ 신규 역량평가위원 양성 교육 운영(9명)

’20.12월

∙ ’21년도 「고공단 및 과장급 후보자 교육과정 및 역량평가」 수요조사

’20.12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

○수혜자 : 고위공무원단 및 과장급 후보자 등

○이해관계자 : 인사담당자, 고위공무원단 및 과장급 후보자 등 

□ 기대효과

역량있는 고위공무원단 및 과장급 관리자 선발을 통해 국민의 신뢰도 제고 및 공직사회 역량 중심의 변화관리 도모


□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 억원)

회계구분

’19

’20

성과계획서상 재정사업 관리과제명(Ⅰ- 1- 일반재정②) 

① 고위공무원단 제도 운영(1645)

16.4

14.4

▪역량평가 운영(301)

일반회계

10.8

8.1

(5.6)

(6.3)

- 32 -

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적

목표치

’20 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

또는 자료출처

(성과측정시 유의사항)

’17

’18

’19

’20

① 역량평가 만족도

-

85.7

87.9

88.1점

・ 역량평가제도 운영의 공정성, 타당성, 만족도 조사를 종합하여 지표화

・ 최근 2년 평균 실적(86.8점) 대비 1.5% 향상된 88.1점으로 설정

피평가자 및 

평가자에 대한 공정성, 타당성,만족도 조사

(5점 척도 조사)

피평가자 및 평가자 대상 설문 조사

② 역량평가 대상자
실습 교육 만족도

신규

신규

신규

76.5점

・ 잠재적 수혜자인 역량평가 대상자에 대한 1일 실습 교육의 적정성을 평

・ 신규 지표임을 감안하여 ’18년(69.9점) 대비 ’19년(72.9점) 상승폭(4.3%)을 초과하는 5% 증가한 76.5점을 설정

실습교육 대상자에 대한 교육내용, 운영방식의 적정성 및 전반적인 만족도 조사(5점 척도 조사)

교육 대상자 설문 조사



- 33 -

성과목표Ⅰ- 2

누구에게나 불편함 없는 공무원 시험 응시환경 조성 및 공정하고 안정적인 시험운영으로 국민 신뢰도를 제고한다. 

(1) 주요 내용

□ 성과목표의 주요 내용

○장애인 수험생 등 누구에게나 불편함이 없는 시험환경 조성

- 공채시험 외 경채시험까지 편의지원 사전신청 확대, 수험생 의견수렴을 통한 시험여건 개선 등으로 편리한 응시환경 조성

공정하고 안정적인국가공무원 채용시험 시행으로 우수인재 선발

- 감염병 발생 관련 수험생 안전대책 마련, 연기된 시험일정*에 따른 차질 없는 시험 운영으로 시험의 공정성・안정성 확보

*감염병 진행상황 및 위기경보단계, 관계부처(부서) 일정 등을 종합 고려,
시험시행일 결정・재공고

□ 전략목표와의 관계 

○“공정한 시험관리체계를 확립, 우수한 인재를 선발”하기 위하여,

- 적시 충원을 위해 연기된 시험일정에 맞게 시험을 차질없이 운영하고, 감염병 대응방안 수립 등 안전한 시험환경을 구축

- 경력채용 공정성 강화 등을 통해 공직사회의 전문성・개방성 제고


(2) 성과지표

성과지표

실적

목표치

’20년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’17

’18

’19

’20

국가공무원 채용시험 여건 응시생 만족도

신규

신규

신규

88.3

최근 목표치 및 실적치 등을 고하여 ’20년에는 1.3%p 상향할 것을 목표로 설정

응시생 설문조사*

시험절차방식, 제도 개선 등 항목 포함

응시생 설문조사

결과보고서

- 34 -

(3) 외부환경・갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 외부환경요인 분석

○최근 전국적인 코로나19 감염병 유행으로 불가피한 시험 연기 결정 등 시험의 안정성을 위협하는 환경적 요인 발생

*감염병 위기경보 ‘심각’ 단계로 격상됨에 따라, 5급9급 공채, 지역인재 7급 시험연기 결정(’20.2~3월), 경찰・소방 등 타 시험도 연기

‘모든 국민의 기본생활이 보장되는 포용국가 실현’이라는 정책기조*에 따라 취업 취약계층인 장애인에 대한 세심한 관심 필요

*문재인 정부 포용국가 사회정책 추진 계획(’19.2월, “장애인이 지역사회에서 어려움 없이 생활할 수 있도록 지원하겠습니다.”)

○급격한 사회환경 변화에 적합한 직무중심의 유연한 채용 트렌드 확산 등으로 경력 채용 협의인원 증가* 추세

*경채시험 협의실적 : (’17년) 3,234명 → (’18년) 5,774명 → (’19년) 6,368명

강점(Strength)

약점(Weakness)

채용프로세스 개선을 위한 정보시스템 구축 등 제반여건 마련 

▪시험관련 노하우 축적으로 전문성 보유

부정행위자 통합관리체계, 허위경력 검증절차 강화 등 채용공정 프로세스 정립

시험관련 행정서비스에 대한 응시자 요구 복잡・다양화에 따른 업무부담 증대

-  특히 편의지원 관련 업무부담 가중



기회(Opportunity)

위협(Threat)

▪공직에 대한 국민적 관심도 증가

다양한 채용경로로 민간의 우수인재를 보하여 공직의 개방성전문성 제고 기회

안정적 시험 운영을 위한 면접 및 채점 전용공간 확보

▪채용비리・사고 등 공공부문 채용과정에 대한 대외 비판 존재

자연사회재난(감염병 포함) 발생 등 외부 환경요인으로 시험운영의 안정성 위협

- 35 -

□ 갈등요인 분석 및 갈등관리 계획

성과목표명

갈등요인 분석

갈등관리계획

누구에게나 불편함 없는 공무원 시험 응시환경 조성 및 공정하고 안정적인 시험운영으로 국민 신뢰도를 제고한다. 

시험연기에 대한 수험생
불안감 증대, 민원 폭주








시험관련 서비스에 대한
요구사항 다양화
복잡화

시험연기 관련 코로나 확산 동향, 시험 안정성 등 종합적으로 고려하여, 신중하고 신속한 결정으로 수험생 혼란 최소화

- 시험연기에 대한 내용 사전안・ 홍보(홈페이지, SNS, 문자발송 등)

-  시험 연기일정 재공고 시행


▪장애인 편의지원 강화, 원서접수 24시간 지속운영 등 수험생 입장에서 적극적인 행정서비스 제공


(4) 기타

□ 관련 누리집

○「사이버국가고시센터」(www.gosi.kr) 

○인사혁신처 「나라일터」(www.gojobs.go.kr)

- 36 -

(5) 관리과제별 추진계획


󰊱 7・9급 공채시험 안정적 운영 및 적극적인 행정서비스 제공(Ⅰ- 2- ①) 

□ 추진배경 (목적)

최근 코로나19 발생에 따라, 대규모 인원이 응시하는 국가공무원 시험 관련 감염병 대응책 마련이 시급

○검정시험 대체 과목*이 동일한 기관간 협조체계 부재로 성적을 기관별로 제출해야하는 수험생 불편 및 검증관련 행정력 낭비 발생

*한국사, 영어, 제2외국어(러시아어, 불어 등)의 경우 민간 검정시험으로 대체

7급 공채 시험제도 변경*에 따른 수험생 불안감 및 문의 증가로 이를 해소하기 위한 선제적・적극적인 행정서비스 제공 필요

*’21년부터 7급 공채 PSAT(공직적격성평가) 도입

시각・뇌병변 등 장애정도가 심한 수험생이 편의지원 신청시 웹사이트(사이버국가고시센터) 이용에 대한 편의성 제고 필요

□ 주요내용 및 추진계획

○공채시험 운영 관련 감염병 대응방안 마련

- 수험생 안전 확보와 시험장 방역, 특별시험 운영절차 등을 포함한 근무요령 작성 및 수험생 및 시험종사자 교육 실시

- 감염병 확산으로 불가피하게 연기된 시험일정 재공고*, 철저한 시행계획 수립을 통한 공정하고 안정적인 운영으로 적시 충원에 기여

*감염병 위기경보 단계, 관계기관 일정 등 종합적으로 검토하여 결정

- 37 -

공무원 채용시험 플랫폼 거버넌스 강화

- 공무원 시험 실시기관간 과목대체 성적(어학・한국사) 공동활용 추진

・ 수험생이 어학능력검정시험 성적을 사전등록한 기관 외에 타 기관 시험에도 활용하도록 기관 간 어학성적 상호인정제 도입

・ 관계기관과 협조를 통한 한국사능력검정시험 성적 온라인 조회 및 공동활용 체계 구축으로 응시자 편의와 업무효율성 증가 도모

※ 공무원 부정행위자 통합관리 체계도 지속적으로 관리하여 공정성 확보

7급 PSAT 모의시험 시행

- 시험과목 개편에 따른 수험생 편의 및 시험의 타당성 제고, 변경된 제도의 안정적 정착에 기여

※원서접수~성적공개까지 실제 시험과 동일한 형태로 운영하여 수험생이 변경된 제도를 체감할 수 있도록 적극적인 행정서비스 제공

< 공채시험 시험단계별 진행절차 >

원서접수(인터넷)

◦ 원서접수 → 응시번호 부여 → 시험장별 확인 

문제출제(시험출제과)

◦ 시험위원 합숙출제

시 험 시 행

◦ 시험장 선정 및 장소 공고, 시험 집행

채       점

◦ 전산채점

성 적 공 개

◦ 사이버국가고시센터 게시 

○장애인 편의지원 신청결과확인 방법 간소화

- 편의지원 신청결과 확인 시 본인의 접수번호로 게시물에서 직접 확인하는 방식에서 마이페이지 내 바로 조회 가능하도록 개선

- 원서접수 시 입력한 편의지원 신청내역을 시험 간 활용하도록 개선하여 장애인 수험생의 편의성 제고

- 38 -

< ’20년도 과제추진 계획 > 

구 분

추진계획

세부일정

비 고

1/4분기

・ ’20년도 국가공무원 공개경쟁채용시험 등 계획 공고

’20.1월

・ 장애인 등 응시자 편의지원 사전신청 실시(1차) 

’20.1월

・ 9급 공채 원서접수 

’20.2월

・ 어학성적 상호인정 및 한국사 성적조회체계 공동활용 수요조사

’20.2월

・ 공채시험 운영시 감염병 대응요령 마련

’20.3월

2/4분기

・ 7・9급 공채 일정 변경 공고

’20.4월

・ 장애인 등 응시자 편의지원 사전신청 실시(2차) 

’20.6월

3/4분기

・ 9급 공채 필기시험 시행

’20.7월

・ 9급 공채 필기시험 성적 사전공개 및 답안지 온라인 열람

’20.7월

・ 7급 공채 원서접수

’20.8월

・ 편의지원 신청결과 확인 서비스 제공(사이버국가고시센터)

’20.8월

・ 한국사 성적 조회 연계 시스템 개발

’20.8월

・ 9급 공채 필기시험 합격자 발표

’20.8월

・ 7급 공채 필기시험 시행

’20.9월

・ 어학대체성적 상호 인정기관 간 자료교환 방식 표준화 협의

’20.9월

4/4분기

・ 한국사 성적 조회 시스템 공동활용 개시

’20.10월

・ 7급 공채 필기시험 성적 사전공개 및 답안지 온라인 열람

’20.10월

・ 9급 공채 면접시험 시행

’20.10월

・ 7급 공채 필기시험 합격자 발표

’20.10월

・ 9급 공채 최종합격자 발표

’20.11월

・ 7급 공채 면접시험 시행

’20.11월

・ 7급 공채 최종합격자 발표

’20.12월

・ 7급 PSAT 모의시험 원서접수

’20.12월

・ 7급 PSAT 모의시험 시행

’20.12월

・ 장애인 등 응시자 편의지원 사전신청 실시(3차) 

’20.12월

・ ’21년도 공채시험 일정 사전 공고

’20.12월

* 상기 시험일정은 코로나19 발생추이 등을 고려하여 변경될 수 있음

- 39 -

□ 수혜자 및 이해관계집단

○국가공무원 시험 응시생, 정부부처 및 소속기관, 지자체 등

□ 기대효과

○수요자 중심의 시험 운영체계 개선으로 수험생 만족도 향상

코로나19 확산으로 시험일정 연기 등 악조건에서도 국가공무원 채용시험을 공정하고 안정적으로 운영하여 대국민 신뢰도 제고

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 억원)

회계구분1」

’19

’20

국가시험시행(Ⅱ- 1- 일반재정⑤)

① 국가시험시행(1631)

130

133

▪ 국가시험시행(300)

일반회계

(130)

(133)


□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적

목표치

’20 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

또는 자료출처

(성과측정시 유의사항)

’17

’18

’19

’20

7・9급 공채시험 운영 만족도(%)

신규

83.1

85.1

85.3

최근 목표치 및 실적치 등을 고려하여 ’20년에는 1.3%p 상향할 것을 목표로 설정

응시생 설문조사*

시험절차방식, 제도 개선 등 항목 포함

응시생 설문조사 결과 보고서

시험운영 관련 감염병 대응요령 마련

신규

신규

신규

감염병 대응

요령 마련

감염병 발생시 대응요령을 계획대로 마련하였는지를 목표로 설정

감염병 발생 시 대응요령 마련 여부

대응요령 등 관련 보고서

과목대체 성적 공동
활용 플랫폼 구축실적

신규

신규

신규

공동

활용 플랫폼 구축

공무원 채용시험 실시기관 간 외국어 및 한국사 성적 공동 활용 플랫폼을 계획대로 구축하였는지를 목표로 설

공동 활용 플랫폼 구축 여부

결재문서, 완료보고서, 등 관련 보고서

7급 PSAT 모의시험 시행 실적

신규

신규

신규

모의

시험 실시

7급 PSAT 모의시험을 계획대로 시행하였는지를 목표로 설정

모의시험 실시

여부

결재문서, 완료보고서, 공고문 등 관련 보고서

장애인 편의지원 관련 개선실적

신규

신규

신규

장애인 편의

지원 개선

장애인 편의지원 신청 및 결과확인 방법 간소화 등 계획대로 개선
하였는지를 목표로 설정

장애인 편의지원 관련 개선여부 

사이버국가고시센터 

서비스 제공화면(캡쳐)

- 40 -

󰊲 5급 공채 및 외교관후보자 선발시험의 안전하고 공정한 운영(Ⅰ- 2- ②)


□ 추진배경(목적)

코로나19 확산에 대비하여 5급 공채 및 외교관후보자 선발시험에 응시하는 수험생 등을 위한 안전대책 마련 필요

공공부문 채용비리 등으로 채용의 공정성・엄정성에 대한 요구 증가에 따른 안정적인 시험운영을 통한 국민 신뢰도 제고

《 SWOT 분석》

강점(Strength)

약점(Weakness)

공정하고 투명한 시험운영 노하우 축적 등 채용분야 전문성 확보

▪시험별 전담부서 신설 및 인력 확충

감염병 확산으로 시험일정이 연기되어 선발소요기간 단축목표 달성 곤란

시험감독관, 운영요원 등 시험종사인력 및 예산확보 등 애로사항 증가

기회(Opportunity)

위협(Threat)

안정적 시험 운영을 위한 면접 및 채점 전용공간 확보

5급 2차 논문형시험 집합(합숙) 채점을 통한 정확도 향상 및 효율성 제고

감염병 확산에 따른 불투명한 시험일정 및 안전에 대한 수험생 우려

시험장 확보 애로 및 장시간 시험에 따른 시험종사자 차출 기피


□ 주요내용 및 추진계획

5급 공채 및 외교관후보자 선발시험에 응시하는 수험생 등을 위한 철저한 안전대책 수립 및 시행

- 보건당국을 통한 감염(의심)자 사전 모니터링 및 수험생 자진신고시스템 운영, 자가격리자에 대한 별도 시험관리 절차 마련 등

- 예비(격리)시험실 확보, 손소독 및 발열검사 실시, 개인용 마스크 착용, 시험장 소독 등 비상 방역체계 구축・시행

- 41 -

○감염병 확산으로 연기된 시험일정별로 철저한 시행계획 수립 및 준비를 통해 안정적이고 공정한 시험 운영

- 코로나19 진행상황, 감염병 위기경보단계, 관계부처(부서) 일정 등을 종합 검토하여 시험시행(예정)일 결정 및 재공고

- 변경된 1차시험 시행일에 맞추어 시험장 확보, 시험종사자 차출 등 집행 및 정확한 채점까지 시험단계별(1~3차) 차질 없는 추진

○외교관의 전문성 강화를 위해 외교부 등과의 협업을 통한 외교관후보자 선발시험의 공채와 경채방식 이원화 운영

- 외교관후보자 중 지역외교 선발분야에 서류전형을 통한 경력검증 강화 및 2단계 면접을 통한 직무적합성 심층평가 실시 

○체계적이고 내실있는 5급 공채시험 채점 프로세스 운영으로 채점운영의 공정성・타당성・신뢰성을 높이고 국가시험운영의 만족도 및 수용도 제고

- 채점결과의 정합성 향상을 위해 채점 전 사전검토회의 및 표본채점 강화, 채점위원 간 점수편차 확인・재검토 등 절차 실시


《 5급 공채 및 외교관후보자 선발시험 일정》


시험명

선발예정

인원

원서접수 

기간

구분

시험일

합격자

발표일

5급(행정)

공채

249명

접수기간 : 
2.4. ~ 2.6.

(취소기간 2.7.∼2.9.)

제1차 시험

5.16.

6.16.

제2차 시험

8.21.~8.25.

11.30.

제3차 시험

12.17.~12.19.

12.30.

제1차 시험

5.16.

6.16.

5급(기술)

공채

71명

제2차 시험

8.26.~8.30.

11.30.

제3차 시험

12.17.~12.19.

12.30.

외교관

후보자 선발시험

(일반외교)

46명

제1차 시험

5.16.

6.16.

제2차 시험

8.21.~8.25.

10.30.

제3차 시험

11.21.

11.30.

외교관

후보자 선발시험

(지역외교)

4명

제1차 시험

5.16.

6.16.

서류전형

6.16.~6.25.(등록)

8.14

면접시험

1단계

9.5.

10.30.

2단계

11.21.

11.30.

- 42 -

< ’20년도 과제추진 계획 >

구 분

추진계획

세부일정

비 고

1/4분기

∙5급 공채 및 외교관후보자 선발시험 원서접수

∙5급 공채 및 외교관후보자 선발1차시험 시행 연기 공고

’20. 2월

2/4분기

∙5급 공채 및 외교관후보자 선발1차시험 일정 변경 공고

’20. 4월

∙5급 공채 및 외교관후보자 선발 1차시험 세부시행계획 수립

5급 공채 및 외교관후보자 선발시험 문제책 수송 및 답안지 회수 계획 수립

∙5급 공채 및 외교관후보자 선발1차시험 시행

’20. 5월

외교관후보자(지역외교) 단계별 시험 시행계획 수립

∙외교관후보자(지역외교) 선발 서류전형 계획 수립

∙외교관후보자(지역외교) 선발 서류전형 등록

∙5급 공채 및 외교관후보자 선발1차시험 합격자 발표

’20. 6월

3/4분기

∙외교관후보자(지역외교) 선발 서류전형 심사

∙5급 공채 및 외교관후보자 선발시험 집합채점 세부운영계획 수립

’20. 7월

∙5급 공채 및 외교관후보자 선발 2차시험 세부시행계획 수립

∙5급 공채(행정) 및 외교관후보자(일반외교) 2차시험 시행

∙외교관후보자(지역외교) 선발 서류전형 결과 발표

’20. 8월

∙외교관후보자(지역외교) 선발 3차시험(1단계) 실시

∙5급 공채 및 외교관후보자 2차시험 채점(집합・방문) 실시

’20. 9월

4/4분기

∙외교관후보자(일반외교) 선발 2차시험 합격자 발표

외교관후보자(지역외교) 선발 3차시험(1단계) 합격자발표

’20. 10월

∙5급 공채(행정・기술) 2차시험 합격자 발표

외교관후보자 선발시험 최종합격자 발표

∙외교관후보자 선발시험 최종합격자 시험통계 게시

외교관후보자 선발 3차시험(일반외교, 지역외교 2단계) 시행계획 수립

외교관후보자 선발 3차시험(일반외교, 지역외교 2단계) 실시

’20. 11월

∙5급 공채(행정・기술) 3차시험 실시

∙5급 공채(행정・기술) 최종합격자 발표

∙5급 공채시험 최종합격자 시험통계 게시

∙2020년도 5급 공채 및 외교관후보자 선발시험 관련 통계자료 현행화

’20. 12월

* 상기 시험일정은 코로나19 발생추이 등을 고려하여 변경될 수 있음


□ 수혜자 및 이해관계집단

○수혜자 : 국가시험 응시생, 중앙행정기관 및 소속기관

○이해관계집단 : 국가시험 응시생, 중앙 및 지방자체단체 등

- 43 -

□ 기대효과

예년과 달리, 코로나19 감염병 확산에 따른 5급 공채 1차시험 일정 연기 등 녹록치 않은 시험 시행 여건하에서,

- 정부수립 이후 축적된 국가 시험운영의 노하우와 전문성을 발휘하여 안정적이고 공정한 시험 운영을 통해 우수인재 채용 및 국민 신뢰도 제고



□ 관련 재정사업 내역 

(단위 : 억원)

회계구분

’18

’19

’20

국가시험시행(- 1- 일반재정⑤)

① 국가시험시행(1631)

129

(129)

130

(130)

133

(133)

▪국가시험시행(300)

일반회계

129

130

133


□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적

목표치

’20년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

또는 자료출처

(성과측정시 유의사항)

’17

’18

’19

’20

5급 및 외교관후보자 공채시험 운영 만족도(%)

신규

86.4

86.7

87.0

- ’19년에 목표(86.6%) 대비 0.1%초과 달성한 점을 감안하여, 지난해 목표치보다 0.3%p 상향한 87.0%를 목표로 설정

- 만족도 조사 구성 요소 4개 분야(① 시험정보 및 원서접수 ② 면접시험 시행 ③ 시험시행 종합 ④ 시험과목)에 따라 공정성・만족도 평가 

응시생 설문조사

(5점 척도) 

응시생 설문조사

결과보고서

5급 및 외교관후보자 공채시험 응시로 인한 감염자 발생(명)

-

-

신규

0

- 5급 공채시험 응시로 인한 감염자가 발생하지 않도록 안전대책 수립・시

① 보건당국 최신 지침 및 가이드라인에 맞춘 수험생 안전대책 수립

② 시험장 내 안전대책 시행(손소독 및 발열검사, 시험장 소독, 예비시험실 등 운영)

보건당국(질본)의 방역조사 요청 문서 여부


시험시행 14일 이내에 응시생 중 확진자 발생 시 보건당국(질본)에서 문서 등으로 통보

보건당국(질본)의 방역조사 요청 문서

5급 및 외교관후보자 공채시험 주관식 채점결과 수용도(%) 

-

-

신규

96.4

- 수험생이 채점결과에 대해 불수용 (수용도)을 표출할 수 있는 방법으로는 국민신문고 민원, 행정심판, 소송 등이  있으므로 민원 등 제기건수(인원)는 수용도를 측정 할 수 있는 객관적 기준 및 근거가 됨

- 20년도 목표 수용도(96.4%)는 17~ 19년도 2차시험 응시인원 대비 채점결과 불수용민원 등 건수(인원)*에 유형별 감점기준**을 적용하여 산

※ 목표수용도 96.4%=100%- (270점/7,548명)


*불수용민원 등 건수(인원) : 소송(1건), 심판(1건), 정보공개 및 국민신문고(22건) 

** 감점기준 : 소송(30점), 심판(20점), 정보공개 및 국민신문고(10점)


감점 기준별 각 민원유형에 따라 응시생의 불만(불수용)의 정도(심각성) 및 제기 빈도에 차이가 있기 때문으로 소송>심판>국민 신문고 등 순으로 가중치를 차등 적용

응시자 수용도

= 100% -  (감점 합계*/응시인원)

* 감점기준

- 소송 : 1건당 30점

- 심판 : 1건당 20점

- 정보공개 : 1건당 10점

- 신문고 : 1건당 10점


※동일인이 소송, 심판 등을 중복제기 시 가장 점수가 높은 감점 적용

5급 공채 등 2차시험

주관식 채점 결과에 대한 행정쟁송 등

제기자료 

- 44 -

󰊳경력경쟁채용시험 운영개선을 통한 공정하고 편리한 시험 여건 조성(Ⅰ- 2- ③)


□ 추진배경 (목적)

정부혁신, 행정수요의 복잡다양화 등을 뒷받침하기 위해서는 우수 인의 확보 중요

포용적 공직사회 실현을 위한 공직 내 인적구성 다양화 필요

공정하고 투명한 채용에 대한 사회적 요구 지속 증대

강점(Strength)

약점(Weakness)

OCR 평정 전면도입, 표절검사 등 안정적인 시험운영을 위한 제반 여건 마련 

▪허위경력에 대한 경력검증절차 강화 등을 통한 채용 공정 프로세스 정립

불합격자 등 고질민원 지속 증가, 편의지원 확대 등에 따른 채용업무 부담 가중 

기회(Opportunity)

위협(Threat)

▪공직의 개방성・전문성 제고를 위해서는 민간의 우수인재 확보가 핵심

▪포용국가 정책을 뒷받침하기 위해 공직 사회 내 포용성 제고 필요

코로나19, 지진 등 외부환경요인에 따른 시험의 안정성 위협

채용비리 등 공공부분 채용에 대한 대외적 비판・우려 존재 

□ 주요내용 및 추진계획

공정성 강화를 통한 인사혁신처 주관 경채시험의 안정적 집행

- 현장경험이 풍부한 민간 인재 공정하게 선발하여 공직사회의 연성 및 변화대응성 확보

- 지역인재, 중증장애인에 대한 경채시험을 통해 공직 내 다양한 계층의 참여를 강화하여 공직 포용성 제고 및 사회적 가치 실현

- 45 -