보  도  자  료
	보도일시	2021년 5월 24일 조간(5. 23. 12:00 이후)부터 보도하여 주시기 바랍니다.
	담당 부서	환 경 부 탄소중립이행TF	김상훈 팀장 / 이지영 사무관
			044- 201- 6971 / 6974
	배포일시	2021. 5. 21 / 총 13매

□ 환경부(장관 한정애)와 탄소중립 지방정부 실천연대^*(공동대표 권영진 대구광역시장, 염태영 수원시장)는 5월 24일 오후 서울 동대문디자인플라자에서 ‘지방정부 탄소중립 특별세션’을 공동으로 개최한다. 

* 2020년 7월 17개 광역지자체와 64개 기초지자체가 탄소중립 실천을 위해 결성했으며, 한달 전인 6월에는 226개 기초지자체가 기후위기 비상선언을 실시

○ 이날 행사에서 전국의 모든 지자체(17개 광역, 226개 기초)가 ‘2050 탄소중립 달성’을 다짐하는 선언식을 갖는다.

○ 이번 행사는 같은 장소에서 5월 30일부터 이틀간 열리는 ‘2021 피포지(P4G^*) 서울 녹색미래 정상회의’의 사전 행사^**로 개최되는 것으로, 탄소중립의 실질적인 실행을 담당하는 전국 모든 지자체의 의지를 모으고 지역 탄소중립의 구체적인 실천방안을 논의하기 위해 마련됐다.

* 피포지(P4G, Partnering for Green Growth and the Global Goals 2030)

** 녹색미래주간(5월 24～29일) 지방정부 탄소중립, 녹색금융 등 10개 특별세션 진행

□ 이날 행사에는 한정애 환경부 장관, 전해철 행정안전부 장관, 반기문 글로벌녹색성장기구 의장을 비롯한 주요 인사와 국내외 지자체 대표들이 직접 또는 온라인(영상)으로 참여한다.

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○ 도넛경제학^*의 저자인 영국의 경제학자 케이트 레이워스가 사회적 기초(공정, 보건, 교육, 일자리 등)와 생태적 한계(기후변화, 환경오염 등) 사이에서 균형을 지키는 경제체제의 필요성을 강조하는 내용으로 영상 기조연설을 한다.

* 도넛의 안쪽 고리는 사회적 기초를, 바깥쪽 고리는 생태적 한계에 비유하여 경제체제가 도넛의 두고리 사이에서 균형을 이뤄야 한다는 점을 역설한 경제학

○ 지노 반 베긴 이클레이^* 사무총장과 카챠 되르너 이클레이 집행위원회 의장(독일 본 시장)은 탄소중립 추진에 있어 지방정부 역할의 중요성과 이번 대한민국 지방정부의 탄소중립 선언을 축하하는 내용으로 영상 발표를 한다.

* 공식명칭은 ‘지속가능성을 위한 세계지방정부 이클레이(ICLEI- Local Governments for Sustainability)’로 1990년 유엔과 세계지방자치단체연합(IULA)의 후원으로 유엔 본부에서 공식 출범하여 세계 126개국, 1,750여 개의 광역과 기초 지방정부가 참여 중 

○ 정의선 현대자동차그룹 회장도 지역이 탄소중립을 이행하는데 있어 산업계의 역할과 입장, 지역과 산업계의 협력을 위한 사항을 제안하는 내용을 담은 영상을 보낸다.

□ 양승조 충청남도지사는 지방정부 등이 금고^*를 지정 평가할 때 탈석탄·재생에너지 투자 실적 등을 반영하여 금융기관의 탄소중립을 이끌어야 한다는 내용을 발표할 예정이다.

* 현금‧유가증권 출납‧보관, 세입금 수납, 세출금 지급 업무를 위하여 지정하는 금융기관

○ 원희룡 제주특별자치도지사는 ‘제주도의 탄소중립 계획 수립 과정’을 주제로 해상풍력 발전과 같은 신재생에너지 보급 확대, 에너지 수요관리 등의 추진 배경과 성과를 소개한다.

○ 이밖에 야콥 분스가르드 덴마크 오르후스시장, 다니엘 낀테로 콜롬비아 메데인시장, 엠 아닐 쿠마르 인도 고치시장 등 해외 지방정부 대표들이 탄소중립의 구체적인 실천방안을 영상으로 발표한다.

○ 권영진 대구광역시장, 황명선 논산시장, 박승원 광명시장, 송하진 전라북도지사, 김홍장 당진시장, 토니 클램프 녹색기후기금 국장 등이 탄소중립을 위한 지자체의 구체적 실천방안에 대해 현장과 화상 참여 방식으로 토론을 펼친다. 

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□ 한편, 전국 지자체들은 이번 선언식을 계기로 2050 탄소중립 달성을 위한 지자체 차원의 노력을 강화할 계획이다. 

○ 2050년까지 탄소중립을 실현하기 위한 밑그림으로 지역 탄소중립 이행계획을 단계적으로 수립해나가는 한편, 도시의 온실가스 배출을 줄이고 기후위기 적응력을 높이기 위한 사업을 적극 발굴할 예정이다. 

○ 또한, 지역사회의 기후위기에 대한 인식을 확산하고 저탄소·친환경 생활을 실천하는 등 지역이 중심이 되어 탄소중립을 달성할 계획이다. 

○ 환경부와 행정안전부 등 중앙정부도 지역별 탄소중립 이행계획의 수립을 지원하고 지역 맞춤형 온실가스 감축 우수사례가 널리 확산되도록 하는 등 지자체의 노력을 적극 지원한다.

□ 한정애 환경부 장관은 이날 선언식 개회사를 통해 “탄소중립은 우리 사회 전반의 대전환이 이루어져야 하는 일인 만큼 지역이 함께 하지 않으면 결코 이룰 수 없다”라면서, 

○ “지자체가 탄소중립을 적극적으로 추진할 수 있도록 정부도 온실가스 배출 통계 분석 및 관련 감축사업 발굴 등 기술적·재정적 지원을 아끼지 않을 것”이라고 밝힐 예정이다. 

붙임  1. ‘지방정부 탄소중립 실천’ 특별세션 행사계획.

2.「탄소중립 지방정부 실천연대」개요.

3. 지방정부 탄소중립 추진 우수사례.

4. 2050 탄소중립 공동 선언문.

5. 포스터 및 카드뉴스.  끝.

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□ 행사 개요

ㅇ (목적) 우리 지방정부의 탄소중립 의지를 결집, 국제사회의 기후변화 행동을 선도할 발판을 마련하고 국내로는 탄소중립에 대한 관심 제고

ㅇ (일시/장소) ’21.5.24(월) 20:00~22:00 / 동대문디자인플라자 D- 숲(하이브리드)

ㅇ (주제) Local Action, Global Change

글로벌 탄소중립을 위한 지방정부의 역할

ㅇ (참석자) 

-  (국내) 반기문 글로벌녹색성장기구 의장, 환경부·행안부장관, 「탄소중립 지방정부 실천연대」와 국내 지자체의 장 및 탄소중립 담당, 정의선 현대자동차그룹 회장 

-  (국외) 독일 본 시장, 덴마크 오르후스 시장, 콜롬비아 메데인 시장, 인도 고치 시장, 스웨덴 말뫼 부시장, GCF 국장, ICLEI 세계 사무총장

ㅇ (구성) 기조강연 → 선언식 퍼포먼스 → 온·오프라인 협연 → 주제 발표·토론

□ 세부 일정(안) 

시간		내용
개회사·축사 및 기조강연
10분	1분	오프닝	-  P4G 세션 오프닝 영상
	3분	개회사	-  한정애 환경부 장관
	6분	축사	-  반기문 글로벌녹색성장연구소(GGGI) 의장 축사 -  전해철 행정안전부 장관 축사
10분		o 기조강연 -  케이트 레이워스(Kate Raworth) 경제학자/도넛경제학액션랩 공동설립자
퍼포먼스 및 협연
5분		o 탄소중립 선언식 퍼포먼스 -  전 지방자치단체 탄소중립 실천 선언으로 환경위기시각 당김
6분		o 온·오프라인 오케스트라 협연 -  기후변화로 부터 보호해야할 필요성이 있는 지역을 배경, 지역의 탄소중립 필요성 인식
발표·패널 토론1
35분		-  탄소중립을 위한 지자체의 역할 (모더레이터 : 박정현 대전시 대덕구청장) 발표 지노 반 베긴(Gino Van Begin) ICLEI 세계 사무총장 (영상) (주제) 탄소중립에서의 도시의 역할 -  탄소중립 이행을 위한 도시와 주변 도시와의 관계, 국내외 도시간 협력의 필요성 카챠 되르너(Katja Dörner) 독일 본 시장 (영상) (주제) 탄소중립에서의 지역의 역할 -  탄소중립 이행을 위한 지역의 중요성과 지역 내 구성원과의 협력 필요성 정의선 현대자동차그룹 회장 (영상) (주제) 지역의 탄소중립 이행에서의 산업계의 역할 -  탄소중립 이행을 위한 현대자동차그룹의 현황(신기술 등), 지역과의 협력 사례 소개 및 지역과 협력 시 산업계의 시선(요구사항 등) 양승조 충청남도지사 (주제) (탈석탄금고 등) 사례를 통한 지방정부의 역할 -  포용성·공공성 있는 지방정부의 탄소중립(탈석탄 금고), 시민사회 등과 함께하는 지방정부의 탄소중립 토론 권영진 대구광역시장        *실천연대 광역지자체측 대표 황명선 논산시장            *전국 시장·군수·구청장협의회 대표 박승원 광명시장(화상)
5분		o 기초지자체 탄소중립 추진사례 영상 송출
발표·패널 토론2
45분		-  탄소중립의 구체적인 실천방안 : 계획수립 및 부문별 방안 마련 (모더레이터 : 박연희 ICLEI 한국사무소장) 발표 야콥 분스가르드(Jacob Bundsgaard) 덴마크 오르후스 시장 (영상) (주제) 덴마크 오르후스의 탄소중립 이행계획 수립 과정 시몬 크리산더(Simon Chrisander) 스웨덴 말뫼 부시장 (영상) (주제) 스웨덴 말뫼의 사례 : 에너지 계획 수립 및 지역과의 협력 -  태양열, 풍력 진흥 과정, 지역 난방의 100% 신재생에너지화, 정의로운 전환 원희룡 제주특별자치도지사 (주제) 제주도의 탄소중립 계획 수립 과정(에너지 부문) -  해상풍력 발전과 같은 신재생에너지 보급 확대, 에너지 수요관리, 에너지 융복합 신산업 등 CFI(카본프리아일랜드) 관련 추진 배경 및 성과 다니엘 낀테로(Daniel Quintero) 콜롬비아 메데인 시장 (영상) (주제) 콜롬비아 메데인의 사례 : 건물·수송 부문 계획 수립과정(변화와 도전) -  메데인의 종합대기질관리정책(PIGECA), 지속가능한 건축정책(CCCS) 관련 사례(지속가능한 이동계획 수립, 녹색회랑 조성)과 수립과정의 난관 극복 M. 아닐 쿠마르(M Anil Kumar) 인도 고치 시장 (영상) (주제) -  인도 고치의 사례 : 수송 부문 계획 수립과정(변화와 도전) -  고치의 수송 부문 정책 사례 : 릭샤의 전기차화 및 기존 릭샤 규제방안(신규 택시면허 발급 제한 등)과 신규 지하철 및 e- Bus 도입 과정에의 갈등조정 토론 송하진 전라북도지사        *전국시도지사협의회 회장 토니 클램프(Tony Clamp) 녹색기후기금(GCF) 국장(민간 섹터) (화상) 김홍장 당진시장(화상)
4분		o 폐회식

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□ (배경) 17개 전체 광역지자체 및 64개 기초지자체가 자발적으로 2050 탄소중립 목표 지향하는 연대를 구성(‘20.3~5)하여 발족(’20.7.7)

※ 기초지자체 기후위기비상선언(6.5) → 광역·기초지자체 2050 탄소중립 선언(7.7) → 국회 기후위기비상대응 촉구 결의안 채택(9.24) → VIP 2050 탄소중립선언(10.28)

ㅇ (주요 경과) 운영규정 제정(’20.12), 사무국 설치(‘21.3), 실천연대 가입 확대(’20.7 81개소→‘21.5 205개소, +124)

* 공동 실천과제 발굴 및 추진방안 논의(탄소중립 계획수립 의무화, 국제플랫폼 공동가입, 탈탄소 금고 등) 및 지자체 탄소중립 확산 등 협력

ㅇ (공동목표) 탄소중립 달성 등 6개의 목표 추진

① 2050년까지 탄소중립 실현 

② 기후위기로부터 안전하고 행복한 삶을 영위하도록 적극 노력

③ 탄소중립 사업 발굴과 지원을 최우선 추진 

④ 지역의 지속가능한 발전과 탄소중립이 함께 실현될 수 있도록 노력

⑤ 국민적 합의와 공감대 확산을 위해 상호 소통·공동 협력

⑥ 탄소중립을 위해 선도적인 기후행동 실천 확산

ㅇ (환경부- 지자체 협약) 지자체는「탄소중립 지방정부 실천연대」를 발족하여 공동으로 탄소중립을 추진하고, 환경부는 이행을 위한 정책지원

-  (실천연대) 기후변화 대응 조례제정 및 온실가스 감축계획 수립, 지역특화 온실가스 감축사업 발굴, 지역 단위의 온실가스 감축 정보공유 등

-  (환경부) 지자체 기후변화 대응 전 과정에 대한 행정적·재정적 지원 및 법적기반 마련(온실가스 감축계획 수립 및 이행점검, 지역특화 온실가스 감축사업 지원 등) 

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☐ 에너지 부문

지역	사업명	주요 내용	현장 사진
전라남도 해남군	솔라시도 (구상지구 태양광발전소)	▘국내 최대 태양광 발전시설(면적 158만㎡) 설치로 연간 2만7천 가구가 이용할 수 있는 전력 생산
전라남도 신안군	자은도 육상·해상풍력	▘섬 특성을 이용한 육상 및 해상 풍력발전

☐ 수송 부문

지역	사업명	주요 내용	현장사진
경기도 수원시	전기차 보급 및 충전인프라 구축	▘국내 최대 규모의 전기버스 충전소 설치 등 인프라 확대 ▘전기버스 보급 확대 ▘기존 공중전화부스를 전기이륜차 충전부스로 설치
경상남도 창원시	수소산업	▘수소청소트럭 실증 운행 ▘수소충전소 운영(5개소) ▘수소생산기지 구축 ▘수소에너지 순환시스템 실증단지 조성

☐ 건물 부문

지역	사업명	주요 내용	현장사진
서울시 노원구	제로에너지 건물 (편백경로당)	▘에너지 효율을 극대화하는 제로에너지 건물 리모델링  -  단열·고기밀 창호 사용, 태양광과 폐열회수장치 설치, 저녹스 친환경 보일러 설치 등
전라북도 군산시	벽면녹화 (작은도서관)	▘벽면녹화 사업으로 열섬현상 감소 및 미세먼지 저감
전라북도 전주시	벽면녹화 (노인복지관)	▘외벽에 식생패널 설치하여 열섬현상 감소, 미세먼지 저감, 겨울철 난방비 절감으로 에너지 사용 절감

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☐ 폐기물부문

지역	사업명	주요 내용	현장사진
충청남도 서산시	바이오가스화사업 (서산 바이오 가스화시설)	▘유기성 폐자원(음식물류 폐기물 등) 처리시 발생하는메탄가스를 활용하여 LPG가스를 대체하여 온실가스 감축
경상북도 영천시	바이오가스화사업 (영천 바이오 가스화시설)	▘가축분뇨 둥 처리과정에서 발생하는 가스를 활용하여 6천메가와트 전력 생산
경상북도 포항시	배터리 리사이클링 규제자유특구 사업 추진	▘전기차 시장 급성장에 따른 폐배터리 발생량 증가에 대응하여 ‘경북 차세대 배터리 규제자유특구 조성’ 추진

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☐ 흡수원 관리

지역	사업명	주요 내용
경상북도 포항시	그린웨이 프로젝트 추진	▘그린웨이 프로젝트 계획 추진으로 이천만그루 생명의 나무 심기, 천만송이 장미도시 조성 등으로 ‘도시숲 증가	※ 2018년 → 2020년 도시숲 면적 275,720㎡ 증가 (축구장 38개 면적)  ▸ 이산화탄소 연간 372.6만톤 흡수 (승용차 121만대 연간발생량 흡수) ▸ 미세먼지 흡수 연간 53.2톤 (경유차 3.1만대 연간발생량 흡수) ▸ 식재수목의 산소발생량 연간 268.6만톤 (도심 속 공기청정기 기능)

☐ 금융 및 생활 실천 등

지역	사업명	주요 내용
충청남도	탈석탄·탄소중립 금고 정책	▘중앙·지방정부, 교육청 등 금고 지정 평가시 탈석탄·재생에너지 투자 실적 등을 반영하여 금융기관의 탈석탄 유도 등
강원도 춘천시	국민 실천	▘자가소비형 신재생에너지 발전설비를 설치하는 시민에게 인센티브 지급하는 소양에너지페이 지급‧운용 ▘춘천시 2040 탄소중립 추진전략 기본계획 수립(‘21.4)
전라남도	탄소중립 확산 홍보	▘2050 탄소중립 비전 선포 ▘나도 탄소 사냥꾼 실천운동 등
경기도 고양시	탄소중립 확산 홍보	▘1인1톤 줄이기 108만 서명운동을 통해 기후위기 극복을 위한 시민 참여 유도 -  승용차요일제, 장바구니 사용하기, 재활용 분리배출 ▘GCoM, Race to Zero 등 기후변화 대응 국제 플랫폼 참여 등
대구광역시	탄소중립 확산 홍보	▘‘Race To Run’, 탈석탄 동맹 가입 등 탄소중립을 위한 국제네트워크 가입
인천광역시	탄소중립 확산 홍보	▘탄소중립 포럼(7개 분과, 학계‧산업계‧시민사회‧청년 등 참여) 개최 등
광주광역시	탄소중립 확산 홍보	▘탄소중립 전환 세미포럼 개최 등
부산광역시	탄소중립 확산 홍보	▘2050탄소중립을 위한 부산시- 부산은행 저탄소 생활 실천 업무협약 체결 등
대전광역시	탄소중립 확산 홍보	▘기후변화대응 열린 포럼 등
울산광역시	탄소중립 확산 홍보	▘2050 탄소중립 울산 선언(‘21.2.4.)  ▘탄소중립 실현을 위한 토론회(시민단체·산업계·학계·연구계, 시민참여단 등) 개최 등
경기도 수원시	탄소중립 확산 홍보	▘수원시의 글로벌 기후에너지 시장협약(GCoM) 인증 : 2020년 기준 전 부문 이행 홍보 등
경상북도 포항시	탄소중립 확산 홍보	▘고탄소 산업인 철강산업 위주인 포항을 탄소중립 도시로 전환을 위한 강력한 실천 의지로 ‘환경 드림시티 포항“ 추진계획 발표 ▘포스코의 ‘2050 탄소중립’ 비전 발표

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