2023. 1.

Ⅰ. 기관 일반현황

□ 조직 및 정원

○ 조직

○ 정원

(‘22.12.26.현재, 단위 : 명)

□ 예산 : 3,461억원

○ 2022회계연도 대학회계

(단위 : 천원 / ‘22.12.26. 현재)

□ 시설

○ 부지

-  학교 시설 결정부지 : 889,343.7 ㎡

-  본교 보유 부지     : 887,366.3 ㎡

-  미확보 부지        :   1,977.4 ㎡

○ 건물

(단위 : ㎡, % / ‘22.12.26. 현재)

○ 설비

(단위 : 천원 / ‘22.12.26. 현재)

□ 소관법령

○ 강원대학교 교직원 행동강령

○ 강원대학교 행정감사규정

○ 강원대학교 보안업무 처리규정

○ 강원대학교 규정심의위원회 규정

○ 강원대학교 공적심사위원회 규정

○ 강원대학교 등록금심의위원회 규정

○ 강원대학교 재정위원회 규정

○ 강원대학교 건설위원회 규정 등

Ⅱ. 사무국장 주요 업무 내용

□ 배경 및 필요성

○ 대학등록금 동결 및 저출산 현상의 영향이 본격적으로 도래하여 대학 신입생 급감에 따라 대학운영 전반에 걸친 과감한 구조개혁 추진이 불가피

○ 대학의 변화와 혁신을 선도할 직원의 핵심역량을 개발‧육성함으로써 대학 경쟁력을 제고

○ 일‧가정 양립의 근무문화를 정착하고 직원 간 소통과 화합을 이루어 업무의 능률성 제고 및 사기진작으로 활기찬 직장 분위기 조성

□ 추진현황

○ 경력단계별 직무 기반 역량향상 교육 실시로 KNU 인재개발 지속 추진

○ 조직의 경쟁력 확보와 개인의 특성을 조화시킨 보직경로 체계 구축

○ 기획력평가 및 사무자동화평가를 인사에 반영하여 직원 역량 제고

□ 추진계획

○ 개인별 핵심역량 함양 및 직무능력개발을 위한 맞춤형 교육 실시

-  직급‧직무별 전문가 양성을 위한 맞춤형 교육훈련 및 외부 강좌 지원

○ 직원 간 협의체 운영 등 소통을 통한 공정한 인사제도 확립

-  승진제도 및 근무혁신 방안 등 직원 의견 수렴을 통한 개선 지속 추진

○ Happy- KNU 추진으로 신명나는 일터를 만들어 직원의 사기 양양 극대화

-  자기계발‧취미‧스포츠 프로그램 운영으로 건강하고 행복한 직장 조성

-  연가 사용 확대, 유연근무제 적극 장려 등 직원의 근무환경 개선

□ 대학 발전계획 실현을 위한 사업추진에 예산을 전략적으로 배분

○ 「강원대학교 중장기 발전계획」 및 「강원대학교중기재정운용계획」과 연계한 맞춤형 예산편성으로 추진사업의 성과 초과 달성

□ 대학재정 여건 악화를 감안하여 재정효율성 제고 및 재정투자 분석 결과를 반영한 합리성 확보

○ 캠퍼스별로 관리하던 예산 회계업무를 단계적으로 통합하여 공동사업 운영의 효율성 제고

○ 대학회계 결산분석 및 사업성과 분석 결과를 예산편성에 반영하는 등 재정 합리성 제고

-  성과가 미흡한 사업의 과감한 예산 삭감 및 미래 대학 발전을 위한 사업을 적극 발굴하여 집중 투자

-  중기재정 운영계획 수립을 통한 중장기 대학 재정관리 시스템 구축

□ 예산편성 시 구성원의 다양한 의견 수렴 및 예산 편성과정의 공개를 통한 대학 경영의 투명성 제고

○ 예산 편성 및 심의과정 공개를 통한 대학 경영 투명성 제고 

-  대학구성원의 의견수렴과 재정위원회의 실질적 심의권 보장

-  사업의 예산 배분, 성과에 따른 사업 폐지 및 축소 등에 대한 의견을 수렴할 수 있는 예산 전략회의 개최 ※ 참석대상 : 본부 주요보직자

□ 효율적인 재정운영을 위한 협의체 활성화

○ 예산 관련 위원회 활성화

-  재정위원회에 회계전문가 위원을 위촉하여 예산운용의 전문성 확보

-  재정위원회 소위원회 및 예산편성 모니터링단 운영을 통해 예산 편성 및 심의과정의 효율성, 투명성 제고

□ 평생교육원 개축

○ 규 모: 연면적 2,999㎡

-  주요시설: 강의실, 회의실, GX룸, 목공실 등

○ 총사업비: 70억 4,200만원

○ 사업기간: 2019년 ～ 2022년

□ 복합스포츠센터(삼척캠퍼스)

○ 규 모: 연면적5,400㎡

-  주요시설: 핸드볼코트, 웨이트트레이닝 GX룸, 운동제활 및 건강관리실 등

○ 총사업비: 150억 4,600만원

○ 사업기간: 2019년 ～ 2023년

□ 교육 1,2,3호관 개축

○ 규 모: 연면적8,505.01㎡

-  주요시설: 강의실, 세미나실, 행정실, 교수연구실, 실험실 등

○ 총사업비: 278억 6,400만원

○ 사업기간: 2022년 ～ 2025년

□ 농업생명과학대학 개축

○ 규 모: 연면적13,694㎡

-  주요시설: 대강당, 세미나실, 강의실, 행정실, 교수연구실, 실험실 등

○ 총사업비: 380억 3,800만원

○ 사업기간: 2022년 ～ 2026년

Ⅲ. 사무국장 당면 현안 과제

□ 대학 재정운용 여건 악화

○ 대학 구조조정에 따른 정원 감축 및 학령인구 감소 등으로 인한 충원율 하락에 따른 세입 손실이 큰 폭으로 증가

-  대학구조 조정으로 ’16학년도부터 정원 감축 ※ ’16학년도 400명, ’17학년도 99명 감축

-  재학생 충원율^* (‘20) 104.02% → (‘21) 100.74% → (‘22) 98.98%로 하락

* 각 연도별 4.1.자/10.1자 강원대학교 전체 학부 재학생 충원율 평균

【최근 3년 등록금 수입(예상)액 현황】                    (단위: 천원)

○ 최근 14년 간 등록금 동결 및 인하

-  ’09학년도~’11학년도 동결, ’12학년도~’14학년도 인하, ’15학년도~’19학년도 동결, ’20학년도 인하, ’21학년도~’22학년도 인하

※ 평균등록금 ’18학년도 4,115.1천원 → ’19학년도 4,115.1천원 → ’21학년도 4,114.2천원 

○ 수입은 감소하는 반면 공공요금, 대학 자체직원 인건비 등 대학 의무지출경비의 지속적인 증가로 인해 교육·연구사업 투자비용 확보에 어려움 

□ 재정운용 추진사항

○ 재정 악화에 따른 긴축재정 운영

-  (경직성경비 축소) 부서운영비, 업무추진비, 소모성ㆍ행사성ㆍ선심성 예산편성은 최대한 억제 

-  (성과미비한 사업 폐지) 사업 성과분석 및 결산 분석을 통해 성과가 미비한 사업은 과감히 폐지

○ 재정지원사업비 등 다양한 추가 세입재원 확보

-  목적에 부합한 사업은 재정지원 사업으로 적극 유도

-  발전기금 목적사업비 적립금액의 집행률 향상

-  산학협력단과의 적극적 협력을 통한 전출금 등 확보

□ 목적

○ ｢산업안전보건법｣이 국립대학에도 적용되고, 안전보건관리책임자가 ‘총장’으로 지명됨에 따라 이를 보좌할 전문인력(안전·보건관리자) 배치 필요

○ 또한, ｢중대재해처벌법｣이 시행(’22.1.)됨에 따라 안전보건관리체계 구축 및 재해 예방 활동을 위한 전담조직 구성 의무* 부과

* 중대재해처벌법은 2명 이상으로 전담조직 구성 의무화

□ 추진사항

○ 현재는 각 안전·보건 관계 법령상 의무를 개별로 이행하고 있어, 안전관리 업무를 총괄하는 컨트롤타워의 필요성 제고

-  (총무과) ｢산업안전보건법｣ 및 ｢중대재해처벌법｣에 따른 안전보건관리체계 구축 및 중대재해 예방을 위한 활동 실시

-  (연구실안전관리센터) ｢연구실안전법｣ 등 연구실 안전관리, 방사선 안전관리, 환경관리(폐기물 처리) 등 연구실 관련 안전보건 업무 담당

○ 총무과 전담조직과 연구실안전관리센터를 통합·개편하여 ‘안전관리본부’ 설치

-  (안전관리본부 주요 기능) ｢중대재해처벌법｣상 총괄기구로 컨트롤타워 역할, 재해 예방 및 연구실 안전관리에 대한 체계적인 업무 수행 가능